連関資料 :: 問題
資料:1,350件
全体公開 2011/11/26
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処分的法律ないし措置法の問題
- 処分的法律ないし措置法の問題 一 意義・特徴 １ 処分的法律とは、形式的には一般 的・抽象的な法規範であるが、実質的には個別的・ 具体的事件を解決するために制定された法規範のことをいう。日本では、戦後、行政国 家現象に対する民主的統制の観点から、個別具体的な事件について法律が制定されてい る。「緊急措置法」、「特別措置法」、「臨時措置法」、「応急措置法」、「措置法」等と銘打 った法律が多いが、必ずしもそれに限られない。最近の例としては、イラクにおける人 道・復興支援活動及び安全確保支援活動を目的としてイラクに自衛隊を派遣するために 制定されたイラク特別措置法がある。 ２ 処分的法律は、当該法律が目指す当面の具体的課題や目的が消えてなくなった場合、 もしくは当該法律の提供する手段が、その目的を達成する上で、不適切なものである ことが明らかになった場合には、法律としての意味・役割を喪失するという点に特徴 がある。例えば、当該法律に定める目的を既に実現してしまった場合や時の経過によ って目的とする対処措置が不要になった場合、当該法律に定める手段をもってしては、 目的を達成できないことが判明した場合には、もはや法律としての機能を果たさない ことになるのである。 二 憲法上の論点 １ 憲法 41 条における「立法」とは、実質的意味の立法、すなわち法律が不特定多数の 人に対して(一般性)、不特定多数の場合ないし事件(抽象性)に適用されることを意味 するというのが通説的立場である。そこで、処分的法律は、法律の受範者もしくは事 件が少なからず特定されているため、法律の一般性・抽象性に反しないか、処分的法 律が憲法の予定する「法律」といえるのかが問題となる。 ２ この問題については、大きく分けて⑴原則違憲とする見解、⑵原則と合憲する見解 とに分かれる。⑵については、さらに①形式的法律（法律事項）説と②法律の一般性 （平等保障）説とに分かれる。 ⑴ 原則違憲とする見解は、憲法は、地方公共団体の場合とは異なり、個人や結社に 対する個別的法律は原則として許さない趣旨であると主張する。その理由として、 立法の一般的性格は、人間を予見可能な規範のもとに、かつ平等の配慮と尊重をも って扱うという法の支配の要請にかかわっていること、95 条は「地方公共団体の住 民の投票においてその過半数の同意」を要求している点に着目すれば、これは地方 自治を守る趣旨から特に住民投票を要求して個別的法律に対して著しく防御的姿勢 を示すものであるといえることを挙げる。 1 ⑵ ①原則合憲とする見解のうち、形式的法律説は、処分的法律は、本来的には行政 行為であるが、その重要性を考慮して、政府の決定からはずされ、国会の「法律」 事項とされたものであると主張する。その上で、裁判的性格を有する個別・具体的 な法律は司法権の独立に反するため違憲となるが、行政的性格を有する個別・具体 的な法律は、社会の発展とともにその必要を増し、合憲であると結論づける。その 理由として、個別的・具体的法律を国会が定めうるかという問題は、法律で 41 条に いう法以外の内容を有するものをどこまで定めうるかという問題と捉えるべきであ ることを挙げる。 ②原則合憲とする見解のうち、法律の一般性説は、権力分立原理の核心を侵し、 議会・政府の憲法上の関係を決定的に破壊するものでなく、かつ、国民の平等を侵 害しない場合であれば、国会は処分的法律を制定できると主張する。その理由とし て、まず、権力分立原理との関係において
- 処分的法律 措置法 憲法41条 立法 平等 権力分立 名城大学 法学部試験対策 法学部レポート対策 模範解答
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日本国憲法 九条の問題点
- 日本国憲法九条の問題点 日本国憲法第九条の内容は、｢戦争放棄、軍備及び交戦権の否認｣である。日本国民は、戦争と武力による威嚇・行使を永久に放棄すると書かれている。憲法制定以来ずっと、この九条の細かい点の解釈で、論争が続いてきた。第一項は｢日本国民は戦争を永久に放棄する｣という骨格に、いくつかの修飾語がついた形になっている。第二項の冒頭に｢前項の目的を達するため｣とあるが、ここでいう｢目的｣とは、第一項の骨子である｢日本国民は戦争を永久に放棄する｣であろう。これが、素直な読み方である。すなわち、｢日本国民は戦争を永久に放棄する。この目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の
- 日本国憲法 九条 安全保障 戦争放棄 自衛権 憲法改正 問題 日本 アメリカ 政治学
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経済学的アプローチによる環境問題の解決
- はじめに 近年、国際的に「環境」へ対する関心が高まりをみせ、国家間にまたがる積極的議論や環境に対する各種条約・議定書の締結が行われている。 一方、民間レベルでも、多くの環境保護活動や慈善活動が推進されてはじめており、特に、企業に関して言えば、「環境保全」を営利追求の一環として事業活動にうまく組み込む経営スタイルが定着化し、環境対策に強いリーダシップを発揮している。 以上のような環境に対する関心高まりや、環境保全活動が活性化する背景には、環境問題の深刻化という厳しい現実が存在する。今日、地域規模のものから地球規模のものまで、幅広いスケールで懸念されはじめた様々な環境問題は、経済学の観点からは一般的に「市場の失敗」の問題として捉えられる。さらに、こうした「市場の失敗」に対して多くの経済学者は伝統的に政府の役割、つまり経済政策の必要性を強調してきた。 それではなぜ、「市場の失敗」が引き起こされるのだろうか。図表1に示すとおり、「市場の失敗」はさまざまに分類される が、環境に焦点をあわせた場
- 環境 経済 経営 環境問題 企業 社会 問題 市場 地域 厚生経済学 市場の失敗 外部性 外部効果 排出権取引
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問題解決学習と系統学習との比較検討
- 問題解決学習とは、子どもの直面している問題の解決を中核としてその経験や知識を再構成し発展させ彼自身の自主的な問題解決の能力を高めようとする学習方法である。社会科の教育は単に社会現象に関する知識を豊富に記憶させることを目標とする知識の注入に走るのではなく、社会現象を批判的創造的に思考し、社会的課題を主体的合理的に解決していく行動力と実践力を計画的に育成することができる。 どのような流れで行っていくのかというと、まず児童が問題に直面する。すなわち教師が問題を提起する。そして問題を明確にする。その後、問題解決の手順と計画を立てる。その計画に基づいて問題解決に必要な資料となる知識を集める。知識を交換
- レポート 教育学 問題解決学習 系統学習 社会科教育法
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現在の学校教育における心理臨床的な問題
- 現在の学校教育における心理臨床的な問題 最近の児童生徒→我慢する力が足りない 私語をする→自分を抑えて人の話を聞くと言う事は自我の形成があるといえる。 １現代の児童生徒の特徴 児童生徒が置かれている状況 人間→個人との環境の関数B=f(P,E) 社会・物が豊か ・情報が多く選択が困難 ・世の中のスピードが速い、ついて行くのが困難 ・女性の社会進出〔現９０％の女性が仕事を持っている〕 ＊母の社会進出による側面。 塾による問題 全小学生の１６％全中学生の４４．５％が塾に通っている この結果家に帰ってから十分な自由時間がとれず、削減されている。 ↓結果 夜の遅い時間に外でたむろしている 家族同士のつながりが薄くなる 友人同士の協調の減少 さらにパソコン、漫画などが普及 ↓結果 睡眠時間が減る ↓結果 子どもの脳にどのような悪影響があるのか？ ・塾の学習とは詰め込み式 小中学生が養うべき能力は→想像力〔拡散的思考、知能、集中的思考〕 ｢前提→結論｣が教え込まれている ・ランクづけによる落ちこぼれ ・家族の絆 高校生ではクラスの１割の両親が何らかの理由により離婚している。 ＜＜まとめ＞＞ 最近の子どもの問題 「不登校、引きこもり」が非常に起こりやすい状況にある。 効率優先の社会、この典型がIT化。きわめて便利→楽で早く→予定どおりのことが可能。このような生活に浸りきると 楽して結果を手にする傾向へ。 ↓結果 苦労すること、耐えることを覚えない。頑張り通すことのできない子どもたちの増加 ２）安易な育児の社会化 ・子育ての下手な親の増加 子どもは生んだら育児施設へ預けてもよいという考え方。 ↓結果 家庭での兄弟関係、親子同士による暖かい絆の減少。 人を信頼すること、基本的信頼＝幼児期の十分に自分を親に預けられる信頼 が減少することにより、身の回りに対する不信感の増加、うまく人間関係が作れずに、引き子守などの原因に。 ・授乳を速く終えたいと考える親＝ラクして速く結果を手にするという考え。決して少なくは無い親の現状。 ３）少子化の問題 一人っ子などにより、家庭における兄弟間での自分と違う考えにぶつかるという葛藤が生じない。 幼児の「自己中心性」は、兄弟喧嘩などで全ての欲求が満たされないという経験により、自分の思いが通らないこともあることを知る。 一人っ子政策、少子化により、｢脱中心化｣を家庭の中で得ることができなくなっている。 親とは従関係、友とは横関係、兄弟姉妹とは斜め的関係を学ぶ ↓学校集団へ入っていくために必要な関係性である。 家庭で身に着けた人間性はそのまま社会で反映される。 ↓引きこもりの克服には、他者との関係性が困難なため、これを改善する必要がある。 ＊少子化による、過保護、過干渉、過支配 ↓結果 濃密な子どもとのかかわりが生じる。これは子ども自身にひずみを生じさせる危険がある。 ４）しつけの力の弱さ 特に「家庭」で、社会で生活していくための基本的な規則、けじめを学ぶ。 したいことをする、しないではなく→したくてもしてはいけないこと したくなくても→しなくてはいけないこと を学ぶ。 この部分がうまくいっていない。 ・睡眠のしつけ 子に、自分のことは自分でする。自分のしたいことは自分で抑制することを教える。 主体性、抑制力＝自主性により愛他性を育てる。 この愛他性の不足により、すぐにキレる子どもが育つ→したいのにできないという力 生活能力の発達が２５年前→平均１００、現在→８０を割る ↓つまり 自己抑制力の背景にある基礎生活能力が未熟＝家庭
- レポート 心理学 学校臨床心理学 不登校 引きこもり 現代の学校教育の問題点
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美術概論・試験問題・佛大通信
- １平成２０年版学習指導要領（図画工作）に示された「指導計画の留意点」について概説する。その際、具体的に３つ以上の留意点を示して説明する・・・佛大テキスト（図画工作教育の創造）参照
- 美術
- 550 販売中 2011/09/26
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憲法 法律と規則の関係 問題と答案例
- 法律と規則の関係 問題 法律と規則との関係について論じ、あわせて次の各事例における処理を説明せよ。 １ 衆議院議員の除名方法が、国会法と衆議院規則とで矛盾する場合。 ２ 傍聴人の取締に関する処置が、国会法と衆議院規則とで矛盾する場合。 ３ 刑事手続きの追行について、刑事訴訟法と刑事訴訟規則が矛盾する場合。 ４ 裁判官の懲戒について、裁判官分限法と最高裁判所規則が矛盾する場合。 答案例 １ 憲法は、国会を唯一の立法機関として立法権を国会に独占させる（国会中心立法の原則、４１条）一方で、議院及び裁判所に規則制定権を与えており（５８条２項、７７条１項）、国会の制定する法律と議院・裁判所の制定する規則との関係（所管事項の競合・優劣関係）が問題となる。 ２（１） まず、法律の所管事項が明らかでなく、検討する。そのためには４１条の「立法」の意義を明らかにする必要がある。 同条の趣旨は、権力集中による人権侵害の回避（権力分立）及び国民の権利自由の制限を国民代表機関たる国会のみに認めて国民の自己統治を達成すること（民主主義）にある。 とすれば、「立法」とは国民の権利義務に直接かかわる法規
- 憲法 法律 規則 問題 答案
- 550 販売中 2008/09/19
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障害者福祉論 試験問題その1
- 障害者福祉論 W8103 過去最終試験問題 下記の設題についてのまとめ 「現行の障害者の法とサービス体系の問題点について述べよ」 「障害者福祉の基本的な理念について述べよ」 「ノーマライゼーションとは何か説明しなさい」 「ノーマライゼーション、リハビリテーションについて説明しなさい」 「障害者運動や当事者活動の果たしてきた意義と役割について述べよ」 「戦後日本における障害者運動の特徴を述べなさい」 「現行の障害者の法とサービス体系の問題点について述べよ」 ＜Ⅰ はじめに＞ 障害者のさまざまな福祉サービスは、数多くの法律や制度を根拠に提供されている。福祉に関する関連法整備は、現社会と平行していない現状を課題としなければならない。 ＜Ⅱ 障害者福祉関連法の問題点＞ 法制度が対象としている障害者は、それぞれの法制によって少しづつことなり、年齢や資格条件が設けられている場合が多い。それぞれの制度が独自の目的をもつものである以上当然とも言えるが、その制度を必要としながらも除外される障害者が存在すること場合には、制度自体の改善が必要である。 障害者福祉諸法の検討視点の第一は、法理念の検討で
- 佛教大学 通信 科目最終試験 障害 福祉 福祉学 サービス ノーマライゼーション 法律 試験 問題 テスト
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