連関資料 :: 国家とは
資料:247件
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スピノザからみる理想の国家
- 理想の国家をつくるには何が必要なのか。これは、私が抱いている問題意識である。したがって今回は工藤喜作の『スピノザ』人と思想58を参考にとりあげた。 スピノザにとっての国家の目的とは「国家の究極の目的は支配することはなく、また恐怖によって束縛し、他者の権利のもとにおくのではなく、むしろ逆に、各人を恐怖から解放し、そして各人ができるだけ安全に生活するようにすること、言いかえれば、生活と活動のために、各人の自然権を彼ならびに他人を損なうことなしに、もっともよく保持するようにすることである。
- 哲学 スピノザ 国家論 工藤 レポート 論文 プラトン
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律令国家と民衆支配
- 律令律令国家における土地に対する国家管理の実相、民衆掌握の様相、地域社会と国家の関係、この3つの視点から7〜9世紀の諸政策を分析し、律令国家支配の理念とその構造変化を追及してみる。 天智天皇から天武天皇の治世にかけて、単に強者としての天皇家から、国家を秩序立てその天皇支配を恒久的なものとする制度作りが目論まれる。 中国「唐」の政治体制に習った古代社会の一つの到着点、それが律令国家である。律（刑法）と令（現在でいう六法）を基本法典とした法治国家なのだが、それを支えるものは「班田収受の制度」、つまり民衆からの税の搾取＝支配であった。
- レポート 史学 律令国家 民衆支配 聖武天皇
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国家の歴史管理と教育
- 国は歴史も教育も管理する。ということは、国の考える歴史が、学校を通してそのまま子どもに教育されるということになる。ノーベル文学賞を受賞し、ラッセル・アインシュタイン宣言の起草者でもあるバートランド・ラッセルはこのように言う。 彼等は外国の犯罪は教え込まれる。然し彼等自身の国家の犯罪は教えられない。彼等は彼等自身の参加した戦争はすべて、防衛のための戦争であって、外国の戦争は皆侵略のための戦争だと考えるように指導されている。期待に反して、彼等自身の国がある外国を征服するときは、それが文明や福音の光や、高い道徳の調子や、同様に崇高な他の何かを拡めるために、そのような征服をするのだと信ずるように教え込まれる。 極端な話のように聞こえるかもしれないが、ここ数年のアメリカを中心とした大国の論理はこのようなものではないだろうか。そして日本もその一員である以上、国が進める教育もこの論理に従うようになりつつある。 しかし、第二次大戦終了後数年間は、官民一体となって悲惨な戦争体験の継承が行われ、絶対に戦争をしない国になる決意があった。1950年10月、文部省大臣官房渉外ユネスコ課長、西村巌の発表した報告書にはこうある。 平和運動としての国際理解の教育研究協議会報告書（1950年 文部省） １． 戦争は人間の心の中で始まるものであるから、平和のとりでは人間の心の中に築かれなければならない。 ２． 争いが平和的に解決できない場合は文明に大きな損害を与える。 ３． われわれの日常生活は、物質的にも精神的にも世界とつながっている。 ４． 科学技術の発達は世界の国々の関係をますます深いものにした。 ５． 科学的研究の成果は国際親善を深めることに利用されるよう努力しなければならない。
- レポート 教育学 バートランド・ラッセル 歴史管理 道徳教育
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福祉国家の思想と原理について
- 福祉国家の思想と原理について 1 福祉国家以前の福祉について ベヴァリッジ報告書を基本的設計図として、今日の福祉国家を先進国は築いてきた。その福祉国家について、ベヴァリッジ報告書が提出される以前の時代について述べてみる。 中世封建社会においては、村落共同体内での地縁的、血縁的な結びつきに基づいた相互扶助、都市の商人ギルド、手工業ギルド内での相互扶助が行なわれていた。この時代は、キリスト教が社会に深く浸透しており、キリスト教による慈善事業が行なわれていた。 19世紀イギリスで産業革命が起きた。富を求め、地方から首都ロンドンへ人が集まったが、住も職もないので、世界初のスラム街ができてしまった。基本的に国は発展を求めて何もしなかったが、比較的豊かなロンドン市民、民間がスラムに入り、犯罪や貧困、病気などから救済しようとした。ボランティアの成立である。 このように、かつての貧困者や生活困窮者への対応は、主として相互扶助、慈善や博愛、慈悲やお恵みといった善意や宗教的動機に基づいて行なわれたものが中心であった。つまり今日の福祉国家ように、国家に基づく公的な社会保障や社会福祉（国民一人ひとりの基本的権利）とは程遠いものであった。 ２ ベヴァリッジ報告書についてと福祉国家の性格 1942年、イギリスの経済学者であり、後に労働次官、上院議員を務めたベヴァリッジは、イギリス政府に対してある文書を提出した。それが有名な「ベヴァリッジ報告書」である。この報告書は、それまで理念や理想の範囲にとどまっていた｢社会保障｣というものに、具体的な、実現可能な内容を盛り込んだ点で画期的なものであった。この「ベヴァリッジ報告書」は、イギリス政府によって第二次大戦後の社会保障制度の基本的設計図として取り上げられた。これが世に言う「ゆりかごから墓場まで」、すべての国民の幸福を保障しようとする国家的福祉計画具体化の始まりであり、これによってイギリスは戦後、世界最初の福祉国家と呼ばれることとなったのである。 1909年に出版された『失業：産業の問題』でベヴァリッジは、労働市場への国家介入の必要性を説いている。彼は、失業は労働市場における需要と供給の不一致であり、それは調整の不完全性に起因していると考えた。そこで、全国職業紹介所と国民保健制度を計画したのである。ベヴァリッジの思想を一言で言えば、行政集権化された「介入主義的」国家によって産業調和と社会的連帯を強化することによる社会改良だった。「介入主義的」国家といっても、それは管理統制の肥大を意味するのではなく、ベヴァリッジ・プランには、ナショナル・ミニマム原則が前提にあったのである。 ベヴァリッジ報告の主な特徴は社会保険であり、それには6つの基本原則がある。均一額の最低生活費給付、均一額の保険料拠出、行政責任の統一、適正な給付額、包括性、および被保険者の分類がそれである。この社会保険と「公的扶助」、ならびに「任意保険」によって、ナショナル・ミニマムを全国民に保障しようというのが、ベヴァリッジの狙いであった。 また、「ベヴァリッジ報告書」は、「窮乏」「怠惰」「疾病」「無知」「不潔」の五の要素が人間社会を脅かす「五巨人悪（五巨大悪）であると指摘した。「窮乏」に対しては生活保護、「怠惰」に対しては労働保障制度、「疾病」に対しては医療保険制度、「無知」に対しては教育、「不潔」には保健衛生といった、総合的な対策が国家によってなされる必要があると主張した。 このようなベヴァリッジ報告書に基づいて形成された「福祉国家」の基本的性格としては、一般
- レポート 福祉学 ベヴァリッジ報告書 福祉国家の性格 ナショナル・ミニマム 原則
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福祉国家の思想と原理
- 福祉国家とは「すべての国民に健康で人間らしい文化的最低限度の生活を保障しようとする国家」である。第二次世界大戦中はナチスの「戦争国家」、そして戦後には「社会主義国家」と対比する意味で市民的自由を守りつつ国民生活の保障のために積極的に関与する、先進資本主義国の国家のあり方を示す言葉として使われるようになった。 しかし、社会福祉は社会主義国・共産主義国でも存在するのであって、社会福祉の理念は資本主義国のみに当てはまるものではない。それは「生存権：人間らしく生きる権利とその保障」であり、すべての「国家」の義務である。この理念が、福祉国家における個人と国家の関係を考える上での原点となるのではないだろうか。 世界で初めて福祉国家と呼ばれるようになった国は第二次世界大戦後のイギリスである。1942年、イギリスの経済学者ウィリアム・ヘンリー・ベヴァリッジが「社会保険および関連事業に関する報告書」いわゆる「ベヴァリッジ報告」を発表し、イギリス政府によって戦後の社会保障・社会福祉に関する国家的基本設計図として取り上げられた。「ゆりかごから墓場まで」、全ての国民の幸福を保障しようとする国家的福祉計画の具体化の始まりである。
- レポート 福祉学 福祉 福祉国家 思想
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福祉国家の思想と原理
- 「福祉国家の思想と原理について述べよ。」 福祉国家とは、国民全体の福祉向上のために国家が法律を作り、「金持ち」に税金をかける制度を定め、その税金で得たお金を貧しい生活困窮者に再分配し、生活に困った人々を助けるなど社会的弱者層の人々の生存の権利を守るため、福祉政策に積極的な役割を果たしているような国家である。福祉国家は、第二次世界大戦後の新しい型の社会体制であって、身寄りの無い高齢者や障害者、親のいない貧しい子供など、働いてもほとんど生活費をかせげない人々の生活を保護するなどして資本主義社会の欠陥を是正するために政府が積極的に市場経済に介入し、国民全体の福祉向上を国家に義務付けたのである。 第二次世界大戦中のイギリスにおいて、戦時下の国民生活の一般的困窮状況の中で個々人の努力ではどうすることもできない一般的生活水準の維持向上と全ての国民にできる限りの快適な生活を保障するために、1942年、いわゆるベヴァリッジ報告書が提出された。「社会保険および関連する諸サービス」というこの報告書は、イギリス政府によって戦後の社会保障・社会福祉に関する国家的基本設計図として取り上げられた。全ての国民の幸福を保障しようとする国家的福祉計画具体化の始まりであり、これによってイギリスは世界最初の福祉国家と呼ばれることとなった。 この福祉国家の政策的中身は、社会保険を中核に、それに公的扶助を補足的に組み合わせて国民一般の「窮乏」からの解放を実現し、さらに、全ての国民の快適な生活を保障するための直接個々人に関わる政策や制度としての「社会福祉諸サービス」を有機的に統合することによって、社会保障制度を社会福祉サービスを一体化した形で具体化し、実施しようとするものであった。 ベヴァリッジは、この福祉国家体制の中核をなす社会保険・公的扶助・社会福祉サービスの指導理念として、それらがそれぞれ「国家による広範な社会政策の一環」として相互連携的に運用されるべきことを強調した上で「窮乏」をはじめとして、「怠惰」、「疾病」、「無知」、「不潔」を人間社会を脅かす「五巨大悪」であるとし、これに対する総合的な社会政策の取り組みが必要であり、所得保障としての社会保障制度は、その有機的な一環として行われることによって、福祉国家の機能の有効性が保障されるのであると主張した。これらの「五巨大悪」のそれぞれに対して、「窮乏」には所得保障、「怠惰」には完全雇用政策と職業訓練、「疾病」には保健医療、「無知」には教育、「不潔」には公的在宅・都市計画で対応しなければならないとした。戦後、イギリスでは「家族手当法」「国民保険法」「国民保健サービス法」「国民扶助」の4つの法律が相次いで成立し、それによって包括的な社会保障制度が成立した。“ゆりかごから墓場まで”といわれる福祉国家の成立である。 福祉国家では、社会保障の対象たる国民を貧困階層、低所得階層、一般階層に分け、それぞれの階層に対する施策を明らかにしている。貧困階層に対する施策は、主として「公的扶助」である。一般階層に対する施策が「社会保険」であり、全ての階層に共通する施策が「公衆衛生・医療」である。国民が生活を維持できないような状態にならないように、国が法律を作り、お金持ちの富裕層や生活に余裕のある給与所得者層からも税金をとり、それを貧困層に再配分して、国民全体を守る福祉政策を実施するのが福祉国家である。しかし、現在でも低開発国の中には国民体の文化的な最低限度の生活を守る法律が整備されておらず、昔の日本と同様に、地域社会の生活共同体である隣同士や親戚
- レポート 福祉学 第二次世界大戦 ベヴァリッジ報告 窮乏化
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国家総動員体制と労働行政
- 国家総動員体制と労働行政 国家総動員法の制定 厚生省設立後の労働行政の基本的課題は、戦争遂行のための労働力供給体制の確立である。各種の統制の中心となったのは、昭和13年制定の「国家総動員法」である。この法によって、労働・物資・貿易・企画・価格統制等々、経済活動のあらゆる分野にわたり人的・物的資源のすべてを戦争遂行のために動員する権限が政府に与えたれた。 職業紹介事業の国営化 わが国は、戦時体制下における重化学工業における膨大な労働力需要によって、著しい労働力不足に陥った。民間の労働力供給事業による旧来の労働力調達機構を改めることを目的に、昭和13年「職業紹介法」が改正される。市町村営の職業紹介所を国営にし、民営のものは許可制にされた。しかし、大きな成果はなく、次第に直接的な労働力調達方法がとられるようになる。 労働者の移動防止策と国民徴用令 労働力不足によって生じた労働力の移動により、賃金の高騰や適正配置を損なうといった問題が生じた。政府は、労働移動を防止しようと、昭和14年「国民徴用令」によって、不急産業の雇用を制限するなどの策を講じた。その後も、労働者の移動防止については、一
- レポート 福祉学 社会福祉 社会保障 歴史
- 550 販売中 2007/02/05
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福祉国家の思想と原理について述べよ
- 「福祉国家の思想と原理について述べよ。」 福祉国家とは、一般的に「民主主義政治経済体制のもとで、労働政策、社会保障政策、住宅政策、教育政策等、総合的な国家政策によって、完全雇用と所得再分配を目指し、国民生活の安定を図ろうとするもの」である。 この「福祉国家」の成立と社会福祉発展の歴史については、救貧事業段階、保護事業段階、福祉国家段階があり、社会福祉の発展段階は、イギリスの社会福祉、社会保障制度の発展を主なモデルとしている。このイギリスの社会保障制度ならびに社会福祉の発展過程は、わが国の社会保障制度及び社会福祉のあり方について大きく影響を及ぼしている。従って、イギリスの「ベウアリッジ報告」を中心に、その発展過程とわが国の「福祉国家」との関連性を考えていく。 ベウアリッジ報告とは、第二次大戦中の１９４２年イギリスで発表された「社会保険および関連サービス」で、イギリスの社会保障の思想と体系の原点となったものである。 これは、戦後の社会保障制度「ゆりかごから墓場まで」の福祉を準備する設計図となり、世界最初の近代的福祉国家であると言われている。その内容は、社会政策の一環として 歴史的に福祉国家は、過去一世紀の間に西ヨーロッパと北アメリカに出現した。これらの地域において、福祉国家という全国的で集団的で義務的な取り決めが出現したのは、個々の市民をとりまく産業社会の困難や問題に対処するためであった。福祉国家は、それぞれの社会の現実的必要性から生まれたが、そのイデオロギー的な背景は社会ごとに違っており、福祉国家の中にも多様なパターンが確認出来る。 次に、福祉国家の基本的な柱をなす様々な社会保障制度は、18世紀後半以降の産業化ないし工業化の進展という、経済システム全体の構造変化と共に展開してきた。それ以前、農業中心の社会において社会保障はほとんど存在しない。（農村）共同体の中での、相互扶助が、実質上社会保障として機能してきた。ただし、商業資本が展開するまでに至った時代（16から17世紀頃）には、社会保障制度のルーツが見えてきた。18世紀後半イギリスの産業革命に端を発する「産業化」ないし工業化の後、社会保障そのものの構成要素が明確な形であらわれることとなる。 では何故、社会保険という制度が先進国イギリスではなく、「後進国ドイツ」において初めて登場したのか。ドイツが産業化の後発国であるがゆえに次の事が理由としてあげられる。まずは、産業化の展開が極めて急激かつ矛盾を伴うものであったため、労働者の窮乏状況もより悲惨で、より強くそうした保護的施策を必要とした。もう一つは、保険社会を含め民間資本の発達が不十分で「国家」が自ら保険を実施する必要があったからである。 次に、福祉国家の発展についてだが、19世紀のヨーロッパでは、工業化によって多くの人口が都市部へ移動した。人々の保障は、市場の結果次第となり、病気や高齢化や雇用者の経営方針によって、失業が発生すると人々は、生活手段そのものを奪われてしまった。貧困にあえぐ労働者が町にあふれれば、社会秩序が脅かされないため、国家は何らかの介入を実行せざるをえなくなった。産業化は、他方、教育、通信、情報の水準を高め、社会の下位構成員にも自らの生活条件を改善するための政治活動の機会を与えた。歴史的にみて社会秩序や給付金が過去の雇用実績と次第に結びつけられるようになったため、労働者は安定的な賃金や雇用の形態を受容するようになった。ここで注目されるのは、福祉国家が規則的な雇用を制度かしただけでなく、政治文化をも制度化した点である。さまざま
- 社会福祉原論 福祉国家 思想 福祉施策 原理
- 660 販売中 2008/06/06
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福祉国家の思想と原理について述べよ
- 福祉 思想と原理 日本国憲法第
- 550 販売中 2013/09/02
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