連関資料 :: 社会
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戦後の我が国の社会福祉の歴史的展開と今日の課題について
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1945年8月の敗戦とともに戦時体制も終わり、米軍の占領下において新たな施策が開始された。1945年12月15日、閣議は「生活困窮者緊急生活擁護綱領」を決定し、この対象は「著シク生活ニ困窮セルモノ」であり、失業者、戦災者、海外引揚者、在外者留守家族、傷痍軍人及びその家族、軍人の遺族に限定されており、その数はおよそ800万人と推定していた。また、戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が、物資の不足と日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。
占領軍(GHQ)は1946年「社会救済にかんする覚書」を発表し、?無差別平等の原則?公私分離の原則?救済の国家責任?必要な救済は制限しない、と4つの基本原則を確認し、これをうけた形で政府は旧生活保護法の制定に着手する。
やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」ができあがり、そのうえ社会福祉政策のあり方をめぐって、社会保障制度審議会が1950年に「勧告」を発表した。それは、社会保障、国家扶助、公衆衛生、社会福祉の各分野にまたがる新たな制度の提唱を行ったものであった。
1951年、社会福祉の全分野にわたる具体的な施設運営や人事配置に関する規定を定めた社会福祉事業法が公布され、以後、設置基準や公費助成、指導監督に適切な対応が図られるようになった。
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産業革命期の労働問題と労働運動、社会政策について
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産業革命期の労働問題と労働運動および社会政策について述べよ。
産業革命の進展は、都市労働者を都市に集中させ、婦人・児童を新興資本家の奴隷のような立場におき、長時間労働や低賃金、賃金の支払い形態の前近代性、雇用関係の非合理性など、劣悪な労働環境を生み出した。野蛮で原始的な能率強制策=原生的労働関係が行われた。
また、資本による賃労働支配は、労働力を機械に従属する安価な労働力として扱い、労働者の肉体の消耗と道徳的退廃をもたらした。
大規模な児童労働は、産業革命の最も重要な社会的特徴である。イギリス議会の調査報告書(ブルーペーパーズ)によれば、工場では、児童も大人も同じ時間働き、児童の労働時間は、休憩と食事の時間を除いて、実働12時間が普通であったとしている。時には16時間労働もあった。9歳で工場に働きに出る児童が一般的であったが、6歳で働き始める児童もいた。
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ノーマライゼーションの原理を踏まえた、社会福祉施設をの現状と問題
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1.はじめに
デンマークのバンクミケルセンにより唱えられたノーマライゼーションの理念に基づく運動をスウェーデンのB.ニィリエが8つの原理にまとめた。
1960年代のIL運動や1980年の国際障害者年を契機にこのノーマライゼーションが世界的に広がり、福祉の分野で基本的な理念として普及しているのである。
このノーマライゼーションの理念を日本でも導入されているが、身体障害者療護施設ではこの理念から考えるとどのような現状であるか、また、どのような問題があるか考えることとする。
2.施設の現状と問題
ノーマライゼーションの原理では、一日のノーマルなリズム、週間のノーマルなリズム、一年間のノーマルなリズムといわれているが、身体障害者療護施設では、他の施設同様、日課、週間行事、年間行事などが、固定され決まっているため、この点が満たされているとはいえない。施設職員の勤務時間や人員の配置の関係上、固定化される。普通の、ノーマルな生活を目標とする点で、問題点の一つである。
次に、施設利用者の人生はどうであろうか。私たちと同じように、各発達段階に応じた経験ができているだろうか。今まだ施設自体、閉鎖的である。地域の人々との交流があるといえども、それもイベントのような形で、日常生活は施設中心である。私たち健常者と同様に自由にさまざまな体験が自らの意思でできているとはいえない。したがって、施設中心の生活が発達段階に応じた文化におけるノーマルな性的関係や、その社会におけるノーマルな経済水準とそれを得る権利、その地域におけるノーマルな環境形態と水準を得ることを妨げているのである。
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社会探求 居場所から青年期を考える 〜パーソナリティが偏っていることは病気か〜
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境界性人格障害。境界例。ことばだけで聞くと特異な障害で、怖い。しかし授業を受けたとき説明を聞いて思ったのはそこらじゅうにそういう気配のある人はいるということだ。事実調べてみると人口の2パーセント、250万人の人が境界例だといわれているという。(※1)
高校時代、私には関係ない恋愛話で悩んでいる友達が夜中に電話してきて相談をうけているときに「もう生きててもしかたない、今から死ぬから」といったようなことを言われ、こちらがあせると電話を切られ、夜中じゅう何度かそれを繰り返しこっちがまいってしまったことがある。次の日学校にいってみると、彼はケロっとしていてすごく気が抜けてしまい怒る気力がなくなってしまったことがあった。
また違う女友だちで、昔はクラスや学年では人気者で、一見すごく魅力的なのだが好き嫌いが激しく思い込みが強く、自分を否定する人は拒絶していくので付き合っていくうちに周りが付いていけなくなってしまう人がいて、私はそんな彼女とは距離を置きながら付き合うことにしていた。
私は彼女に「親友」と呼ばれていたので、周りは知らなかったのかもしれないが彼女が自傷したりすると報告を受けたりしていた。彼女との付き合いは中学一年から7年程続いたが、去年の夏ごろ彼女の生活に家族ぐるみで巻き込まれたことがあり、私の両親が彼女についていけなくなってしまい病院にいかせたり彼女の話をただ聞くだけでなく否定したりするようになってから全く連絡がこなくなり今では携帯すら繋がらない。以前は暫く連絡がなくても、何ヶ月かしてなにか悩みがあったりすると連絡してきたのだが今は私の親戚中と微妙な関係になってしまったのでそれもないのかもしれない。
そんな彼らは境界性人格障害とは呼べないかもしれないが、もしそういう名前を彼らにつけて「障害」として理解しようとすれば巻き込まれた人間は少しは楽になれるのではないだろうか。
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社会調査における二つの認識論――実証主義と解釈主義
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社会調査を行なう上で、その調査が解釈主義的な見地に立ったものであるか実証主義的なものかという認識は重要であるが、それはどちらをとるべきかという問題ではない。
結論から言えば、社会調査は、解釈主義と実証主義というどちらかの方法論が明確に社会的現実を観察しうるということではなく、どちらを選択するかは調査対象と調査の目的、そして調査の段階によって決定されるべきであり、またその調査段階は一過性のものではなく、連続的な段階を経てその認識を社会的現実に近しいものとする営為であるといえる。このような見地から、私は二つの主義の双方を研究対象に則した段階的に扱うことがわれわれの認識を豊かなものとすると考える。
それは、「社会調査における認識は、必ずしも社会的現実を正確に映し出すものではない」、「いかなる調査にも調査という行為によるバイアスがかかる」という前提による。これについてそれぞれの方法論において考えてみる。
実証主義では、いくつかの概念を構成し概念間の関連づけを仮説として行い、それらの概念を指標化して検証する。これは観察者自身の認識にもとづいた構成概念を操作的定義をもって測定可能なものとする。この方法に従えば誰であっても同じ認識にたどり着くことが出来るという意味で、認識方法において客観性が保たれるのである。たとえば、「フリーターは都市に多い」という命題を検証するためには、「フリーター」、「都市」の概念を観察者が構成し、その概念を観察可能な指標として検証する。この方法であれば、同じ概念、同じ方法で検証する限り誰でも同じ結果が得られるのが実証主義である。しかし、「フリーター」や「都市」という概念は正しいのだろうか。パートタイマーはフリーターだろうか、契約社員はフリーターではないのだろうか。神奈川は都市だろうか、栃木は都市ではないのだろうか。
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社会化・公民科教育法Ⅱ 課題1
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高等学校「倫理」の授業には,しばしば「倫理学史ダイジェスト」の講義になっているという批判がある。このような批判を踏まえて,たんなる知識の注入ではなく,生徒の主体的な思索を促すためには,どのような授業を行うべきだとあなたは考えますか。高等学校「倫理」の内容の中から任意の主題を選んで,あなたならどのような授業を行うかを具体的に述べなさい。
参考文献:『高等学校 新倫理 新訂版』、『「価値観形成学習」による「倫理」カリキュラム改革』
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日本大学通信 2019年~2022年リポート 合格リポート
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