資料:1,315件
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
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1. 社会福祉の戦後改革と福祉体制の確立
第2次世界大戦後の日本の社会福祉システムは、日本を占領し、戦後改革を推進したGHQの対日福祉政策によって形成された。
1945年12月に日本政府は「生活困窮者緊急生活援護要綱」を決定した。しかしこの援護要綱の対象は、失業者、戦災者、海外引揚者、傷痍軍人及びその家族、軍人の遺族に限定されておりおよそ800万人と推定されていた。
GHQはこの要綱では不十分と考え1946年2月に、日本政府に対して基本的な公的扶助の原則として「社会救済に関する覚書」を示した。具体的には日本政府が軍人等の一部の人たちを優遇することなく、国家の責任において単一の全国的政府機関を設置して、必要かつ十分な援助をしなくてはならない、また、そうした責任をいかなる民間機関にも委ねてはならない、と指導した。
これらは「無差別平等の原則」「国家責任の原則」「公私分離の原則」「最低生活費保障の原則」として一般に福祉4原則と呼ばれている。
1946年10月この4原則をもとにGHQの社会救済の指示を踏まえた(旧)生活保護法が制定された。この法律はわが国においてはじめての公的扶助法案であり、国の公的扶助責任を確立したという意味で画期的なものであった。
この法律は無差別平等の原則に基づき、全国民を対象とすること、保護の実施は居住地の市町村が行い、民生委員が保護事務に関して市町村を補助すると規定された。しかし、保護の要否が民生委員にゆだねられている為
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社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。
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1.社会福祉の対象
「社会福祉」とは、「福祉」を実現するための社会的方策や社会的努力を総称した言葉である。社会福祉自体が福祉と呼ばれることもあるが、そもそも「福祉(Welfare)」とは、「より良い生活」・「快適な暮らし」という意味を持っており、それを実現させるための活動が社会福祉といってもよいだろう。
広義の意味の社会福祉とは、広く国民の福祉を目指す諸施策の総称として社会保障、雇用保障、労働者保護、保険、医療、住宅政策などがあげられる。また、狭義の社会福祉は、社会福祉事業として確立されている公的な制度がある。具体的にあげれば、生活保護、児童福祉、母子及び寡婦福祉、老人福祉、身体障害者福祉、知的障害者福祉などがそれにあたる。
1950(昭和25)年に出された社会事業研究所の規定によると社会福祉の対象は、「正常一般的生活水準より脱落・背離し、またそのおそれのある不特定の個人または家族」とされている。戦後の荒廃した日本社会においては、生活力の乏しい困窮者や児童・身体障害者等への救済・援助が第一の課題と考えられていた。しかし、現在に至っては、一部の人々に対する選別主義的な救済・援助から、すべての人々に対する普遍的な救済・援助への転換が求められているのである。
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社会福祉士援助技術総論②
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東北福祉大学通信教育部の援助技術総論2単位目のレポートで評価は優でした。
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社会福祉援助技術演習Ⅱ1
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「ソーシャルワーク実践事例1「児童虐待通告事例への児童相談所の介入的な対応」(p.243~p.249)を読んで、演習課題のポイント3、について検討せよ。」
1、はじめに
児童虐待発生の背景には、家庭内の葛藤や子育てにおける孤立に加え、核家族化、都市化などによる、地域社会の希薄化など社会的な要因がもたらす影響も大きい。児童虐待は、どこの家庭にも起こり得るといえよう。
虐待をしている親自身が悩み、苦しみんで場合も多い。どんな親も最初から虐待をしていたわけではなく、親自身も困難をかかえているのである。今日では、虐待をする親と子ども、双方への適切な支援のあり方が一層注目されているのである。
2、本事例における親への支援のあり方
虐待は、発生要因がいくつも重なり合って起こる。本事例についても、長女に知的発達の遅れが見られること、乳児期に親との分離を体験していること、母親が再婚したことによる継父であること、両親が暴力を容認する価値観を持っていること、さらに経済的不安定、夫婦間不和、実家と疎遠、近隣からの孤立など、虐待の要因が複数重なって起こっている。そのなかで、ソーシャルワーカーは、どのような状況
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戦後のわが国の社会福祉の歴史的展開について
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1・「戦後の我が国の社会福祉の歴史的展開」
敗戦後、国民総スラム化といわれる生活が展開される中で、日本の社会救済制度は、連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)が日本政府に提示した「無差別平等、国家責任による生活保障、救済費非制限、公私分離の4原則」を指導原理に再構成され、1946(昭和21)年(旧)「生活保護法」、1947年「児童福祉法」、1949年「身体障害者福祉法」の福祉3法が制定された。
旧生活保護法は、GHQ4原則を具体化し、労働能力の有無を問わず困窮していれば保護するとする一般扶助主義をとり、保護費の国庫負担率8割とした点では画期的なものであった。しかし、怠惰・素行不良な者の排除、扶養義務者による扶養優先、保護請求権不明記、争訴権否定など多くの問題点を残した。
1950(昭和25)年、「生活保護法」は全面改正されたが、保護基準は極めて低く、被保護者の資産や能力の活用を求める補足性の原理適用は厳しく、更に生活単位原則の名のものに親族扶養が求められるなどの問題点を多く残した。
1951(昭和26)年、社会福祉の組織及び運営管理に関わる規定をその内容とする「社会福祉事業法」が制定された。
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