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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
1戦後社会福祉の展開について
(1)戦後改革期の社会福祉
戦後わが国は1951(昭和26) 年まで米国の占領下にあり、その占領政策の下に社会事業の方向付けがなされたものである。
終戦直後の混乱期には、多くの戦争犠牲者、生活困窮者が街に溢れかえっていた。そのため、この緊急事態に対処するために、政府は占領軍当局の覚書に基づき、「生活困窮者緊急生活援護要綱」(昭和20年)を作り、予算措置を講じ、生活困窮者に対する応急援護を行った。
次いで、1946(昭和21)年2月、占領軍は公的扶助に関する覚書(SCAPIN775号)を政府に送り,①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しないという4原則を示し、この原則に基づいて、1946年10月に「(旧)生活保護法」が成立した。しかし、同法は戦前の救貧法的色彩が強く残存しており、1950(昭和25)年に現行の「生活保護法」に改正された。改正のポイントとしては、①同制度が憲法25条の生存権の理念に基づくことを明記したこと、②欠格事由の撤廃、③保護の水準を「健康で文化的な
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福祉
憲法
社会福祉
社会
経済
社会保障
少子化
戦争
介護
高齢者
550 販売中 2008/12/07
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民間社会福祉活動の歴史と今日の課題について
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「民間社会福祉活動の歴史と今日の課題について」
初めに、民間社会福祉活動の歴史について以下に述べていく。
中世封建社会においては、地縁、血縁による個人同士の相互扶助、慈悲やお恵みといった、宗教的、論理的動機による助け合いが行なわれていた。エリザベス救貧法など、国の政策もあったが内容は不十分であった。
19世紀イギリスで産業革命が起こると、富を求めてロンドンに人口が集中し、人があふれた結果スラム街が出来た。しかし政府は成長を求めて十分な対策は打たなかった。エリザベス救貧法など、国の政策もあったが内容は不十分であった。
そこで始まったのが民間による福祉活動である。民間活動の代表的なものは①慈善組織組合、②セツルメント運動、③YMCA・YWCAの三つである。
しかしこれらの活動はすべて挫折した。それは、豊かな、働かなくても良い金持ちがスラム市民を相手にしていたので、文化や価値観の違いについていけず、互いに共感できなかった点や、非専門家による活動だったため、専門技術にも乏しかった点、また支援者一人ひとりの考え方や方法論が異なっていたため、体系的な援助が出来ず十分な効果が得られなかったた
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レポート
福祉学
中世封建社会
福祉ミックス
民間福祉活動の強み
550 販売中 2007/09/21
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社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について
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近年、社会構造の発展にともない、社会福祉問題が多様化するにしたがって、その問題を解決する援助技術も飛躍してきた。なかでも、関連援助技術が注目されている。そこで、関連援助技術を構成している「ネットワーク」に視点をおいて、社会福祉援助技術におけるネットワークの必要と連携について述べたい。
まず、関連援助技術とはネットワーク、ケアマネジメント、スーパービジョンのような社会福祉援助技術を支援する援助技術から、隣接科学のカウンセリングやコンサルテーションのような特徴ある5つの援助技術で構成されている。これからの地域福祉や在宅福祉にとって、社会福祉援助技術を推進する支援組織であり支援方法であるネットワーク
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環境
福祉
社会福祉
社会
地域
ネットワーク
問題
援助
技術
550 販売中 2008/05/11
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
現在、日本は高齢社会で全人口の21%が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。
〈戦後~1950年代〉
戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。
ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の9月に旧生活保護法を制定したのである。
やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年12月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。
〈1960年代~1970年代初頭〉
1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。
そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。
〈1970年代後半~1980年代〉
1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。
このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。
〈1990年代〉
1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
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社会福祉
東京福祉大学
1,320 販売中 2008/06/17
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ソーシャルワーク(社会福祉援助技術)とその援助過程について
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ソーシャルワーク(社会福祉援助技術)とその援助過程について
ソーシャルワークは、利用者の生活をトータルに、それを構成するあらゆる領域や視点から、総合的に支援するところに特徴がある。そのため、ソーシャルワークは、それらの特徴をもって利用者のニーズに対応するように体系化されていなければならない。
その構成の仕組みや内容を整理すると、①直接援助技術(個別援助技術・集団援助技術)、②間接援助技術(地域援助技術・社会福祉調査法・社会福祉運営管理・社会活動法・社会福祉計画法)、③関連援助技術(ネットワーク・ケアマネジメント・スーパービジョン・カウンセリング・コンサルテーション)に分けることができる。
①直接援助技術
利用者自身へ、直接的に行う援助技術であり、それには、個別援助技術と集団援助技術から構成されている。
個別援助技術(ケースワーク)とは、利用者と援助者とが面接をし、利用者の立場から環境を調整し、社会福祉諸サービスの提供を通じて、抱えている問題の克服や課題の解決を、利用者自身のもつ対処能力を強化し、支援することで達成しようとするものである。 ケースワークという用語は、もともと個別的を意識した援助の提供の方法を意味する概念で、ケースとワークという二つの単語が合成され、今日の専門用語であるケースワークへと一般化されてきた。
ケースとは、利用者への援助を個別化して行うことである。つまり利用者と状況の特殊性をよく理解し、最適の援助を提供しようとすることである。基本的には、利用者中心の援助を意味している。またワークとは、援助を提供するための関わりと、そこで果たされる機能としての支援効果を意味している。つまり、援助関係を積み上げていく過程を重要視するということである。
集団援助技術(グループワーク)とは、対象となる人々の課題解決を、利用者と援助者とが参加し協議する小グループ活動場面の構成と過程の展開を通じて援助するところにある。今日では、社会福祉だけでなく教育や医療などの分野で、この方法が盛んに活用されるようになってきている。
集団援助技術は、構成員と援助者との協働のもとに、集団討議つまり方法としての話し合いというコミュニケーション技法を中心に、構成員が相互に援助過程に参加し、交流を深めることにより、個々の課題解決と成長を可能にしようとするところに特徴がある。②間接援助技術
地域福祉という地域ぐるみの援助体制づくり、社会福祉援助技術の促進や直接援助技術を有効に活用する方法のことである。それは、地域援助技術、社会福祉調査法、社会福祉運営管理、社会活動法、社会福祉計画法の以上5つから構成されており、利用者への実践的な支援効果を発揮する援助技術である。
地域援助技術(コミュニティーワーク)とは、住民のニーズに応えて課題を解除し、社会福祉の増進のために住民や公私の機関・団体との連携や組織化、地域社会のニーズの把握、社会資源の開発、社会福祉計画の立案や運営管理を通じ、社会福祉的な地域社会づくりを目指した援助技術である。
住民参加や専門家の支援はもちろんのこと民間や行政機関の参画と協働のうえに成り立つ活動であるが、そこには、①住民のニーズに対して直接援助技術の展開や社会福祉サービスの開発を推進すること、②地域社会にある公私の団体や組織の連携や協働への計画や調査を推進すること、③地域社会住民の啓発参加・組織化と住民による地域社会の自己開発を推進することの以上3つが、地域援助技術といわれている。
社会福祉調査法(ソーシャルワーク・リサーチ)とは、社会問題に内包されているさまざま
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社会福祉援助技術論
ソーシャルワーク
社会福祉援助技術
援助過程
ケースワーク
個別援助技術
550 販売中 2008/06/21
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社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。
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1.社会福祉の対象
「社会福祉」とは、「福祉」を実現するための社会的方策や社会的努力を総称した言葉である。社会福祉自体が福祉と呼ばれることもあるが、そもそも「福祉(Welfare)」とは、「より良い生活」・「快適な暮らし」という意味を持っており、それを実現させるための活動が社会福祉といってもよいだろう。
広義の意味の社会福祉とは、広く国民の福祉を目指す諸施策の総称として社会保障、雇用保障、労働者保護、保険、医療、住宅政策などがあげられる。また、狭義の社会福祉は、社会福祉事業として確立されている公的な制度がある。具体的にあげれば、生活保護、児童福祉、母子及び寡婦福祉、老人福祉、身体障害者福祉、知的障害者福祉などがそれにあたる。
1950(昭和25)年に出された社会事業研究所の規定によると社会福祉の対象は、「正常一般的生活水準より脱落・背離し、またそのおそれのある不特定の個人または家族」とされている。戦後の荒廃した日本社会においては、生活力の乏しい困窮者や児童・身体障害者等への救済・援助が第一の課題と考えられていた。しかし、現在に至っては、一部の人々に対する選別主義的な救済・援助から、すべての人々に対する普遍的な救済・援助への転換が求められているのである。
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レポート
福祉学
社会福祉
目的
主体
視点
対象
550 販売中 2006/11/08
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戦後の我が国の社会福祉の歴史的展開について
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1.戦後社会と福祉三法
敗戦は多くの戦災者・海外引揚者・失業者などを生み、生活困窮者を増加させた。戦後は、何よりもこのような生活困窮者の最低生活を保障することが福祉の緊急課題であった。
我が国の福祉改革は、連合国軍総司令部(GHQ)の占領政策とその枠内における日本国政府の自主的解決によって推進された。1946(昭和21)年2月にGHQから出された「社会経済に関する覚書」で、?無差別平等の原則、?公私分離の原則、?救済の国家責任、?必要な救済は制限しない、の四原則が提起され、戦後の民主的な福祉改革における指導原理となった。政府は、これらに基づいて、1946年に「(旧)生活保護法」、1947年に「児童福祉法」、1949年に「身体障害者福祉法」を制定した。いわゆる「社会福祉三法体制」の成立である。
「(旧)生活保護法」は、GHQの四原則を具現化し、生活困窮者への保護が国家の責任であることを明らかにした点で意義があった。しかし、怠惰・素行不良な者の排除、扶養義務者による扶養優先、保護請求権不明記、争訟権否定など多くの問題点も残した。
1950年、「(旧)生活保護法」は前面改正され、現行の「生活保護法」が制定された。
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レポート
福祉学
福祉三法
地域福祉
福祉六法
550 販売中 2006/11/08
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社会福祉問題に対する地理学的アプローチ
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社会福祉問題に対する地理学的アプローチ
今回のレポートのテーマが、「講義で扱った諸問題を取り上げて、それらの問題に対する地理学的アプローチの意義と課題を示せ」とのことだったので、私は今回社会福祉問題に対する地理学的アプローチの意義と課題について考えてまとめることにした。
1、地理学的アプローチの意義
1-1、歴史的経緯
1942年にW.H.ベヴァリッジがいわゆる『ベヴァリッジ報告』を提出して以来、福祉国家の概念は広まっていき同時にその重要性が強調されてきた。しかしそれから60年以上経った現代でさえ、地域行政が提供するサービスには量・質両方において地域的差異が存在しているというのが現状である。それに対して社会的・地域的公正を実現していこうというのが、社会福祉に対しての地理学のスタンスであり、イギリスを中心とした研究は古くから行われている。
1-2、近年の地理学と社会福祉研究
上記を踏まえて、杉浦が社会福祉問題(特に高齢者福祉)において重視する地理的視点は次の三点である。
A-地域差異、格差
B-地域関係
C-地域特性
A:地域差異、格差
まず、どれほどの差異・格差が存在するのか
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レポート
地方分権
地域社会
社会福祉
高齢化
550 販売中 2006/12/30
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民間社会福祉活動の歴史と今後の課題について
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「民間社会福祉活動の歴史と今後の課題について」
民間社会福祉活動の源流は、1700年代イギリスの民間慈善事業である。前近代は、ムラ社会の相互援助、宗教による救済、支配層による政治的救済があった。
1.近代
社会の近代化はムラ社会から都市社会へ、家族構造は核家族へ、経済は資本主義社会への成立となった。
都市に流入する労働者により、多くの貧困者と脱落者が移住した。孤児や孤独な高齢者も現れ、病気と貧困と犯罪の街、スラム街が存在するようになった。
2.COS、セツルメント運動
貧困へは、宗教的信仰の人々による民間社会福祉(孤児院、救済事業)が行われた。その後、友情訪問者としてCOSが出てきた。
同じ頃
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レポート
福祉学
民間社会福祉活動
歴史
民間慈善事業
550 販売中 2007/07/20
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新しくなった
ハッピーキャンパスの特徴
- 写真のアップロード
- ハッピーキャンパスに写真の
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アップロード可能なファイルは:doc .ppt .xls .pdf .txt
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