連関資料 :: 自立支援
資料:88件
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障害者自立支援法について
- １、はじめに このレポートでは、障害者自立支援法を中心に日本の障害を持つ人に対する対応や問題、アメリカ障害者法における参考点等を交えながら述べていきたいと思う。 日本では障害を持つ人に対する法律を制定するとき、障害を持つ人が関与することはごく稀である。一番影響を受ける人が関与できないことはおかしなことではないだろうか。障害者自立支援法においても同じである。現場での問題は実際に現場で経験しないとわからないように、実際の現場において次々と問題点が浮き彫りにされてきている。健常者が国民投票の機会を与えられているのに、障害を持つ人が関与できないということはもうすでにそこから差別が生じているのではないだろうか。
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障害者自立支援法
- 二つめのポイントは「就労支援の抜本的強化」である。現在、養護学校卒業者の55％は福祉施設に入所し、その後、就労を理由とする施設退所者はわずか１％と、養護学校卒業者の約半数は、福祉施設に入所することを余儀なくされています。現状を改善すべく新たな就労支援事業の創設と雇用施設との連携の強化をこの法律では掲げている。 三つ目のポイントは「利用者本位のサービス体系に再編する」ということである。以前の法律では障害者種別ごとに複雑な施設・事業体系があった。そして入所期間の長期化などにより、本来の施設目的と利用者の実態とが隔離されるという問題も抱えていた。そこで、３３種類に分かれていた施設体系を６つの事業に再編。あわせて規制緩和を進め既存の社会資源を活用しながら「地域生活支援」「就労支援」のための事業や重度の障害者を対象としたサービスを創設することにしたのである。 四つ目は「公平なサービス利用のための手続きや基準の透明化・明確化」である。以前の法律には全国共通の利用ルール（支援の必要度を判定する客観的基準）がなく、支給決定のプロセスも不透明であった。今回、支援に必要度に関する客観的な尺度（障害程度区分）を導入し、審査会の意見聴取などの支援決定プロセスを透明化した。
- レポート 福祉学 障害者自立支援法 応益負担 新旧対照
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障害者自立支援法について
- 障害者自立支援法は「障害者（児）が地域社会において共生し、その有する能力及び適性に応じて、自立した日常生活・社会生活を営むことができる」ことを目的として定められた法律であり、2006年度より施行された。 法律が成立した主な背景及び概要や特徴として、①以前の障害者施策は、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法、精神保健及び精神障害者福祉に関する法律、児童福祉法等の異なる法律の下でサービスが提供されており、発生する制度格差を解消する為に福祉サービスを同じ法律の下で利用できる仕組みに再編したこと。②措置制度に替わり、2003年からは利用者自らがサービスを選択し、事業者と直接契約する支援費制度が導入された。これにより一定のサービス提供体制の整備が図られたが、精神障害者は支援費制度の対象外だったこと。③障害程度区分の導入・審査会の意見聴取により支給決定プロセスの透明化を図ったこと。④応能負担だった支援費制度では、サービス利用量と費用負担の関係に、不整合や不公平感が発生すること、また予想を大きく上回るサービス利用が財政負担の問題を引き起こした為、サービスに要する費用を1割の定率負担にしたこと。（但し
- 障害者 福祉学 障害者自立支援法 障害者福祉 レポート ノーマライゼーション
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全体公開 2012/08/07
