連関資料 :: 社会
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復興期における社会 保障制度の整備
復興期における社会保障制度の整備
第1項 保健医療行政の進展
日本医療団の解散後、厚生省は、今後の地域における医療機関の体系的整備の在り方について検討を重ねた。昭和23年、医療制度審議会は「医療機関の整備改善方策」について、公共医療機関によって国民医療を充足することという内容の答申をした。これは、戦中戦後の医療供給が極めて不足したことを反映した、医療供給の確保と二重投資の回避を目的としたものであった。しかし、医療機関の整備は、統一的な計画に基づいて計画的に行われなかったため医療機関の適正配置という観点からは十分ではなかった。
終戦によって「健兵健民」の政策目標は消滅した。戦後の結核対策は、早期発見と治療に重点をおいた。身体検査、届出制度、予防接種、化学療法剤などによって、結核による死亡率は激減し、治療期間も短縮された。そういった状況の中、昭和25年の社会保障制度審議会の勧告は、戦後の我が国の社会保障制度の在るべき方向を示すとともに、その中で結核対策を体系化し、それ以後の結核対策の在り方を方向づけることとなった。昭和26年には新しい「結核予防法」が制定され、それまでの予防と隔離という対策から治療するという方向、医療保険制度の活用と公費負担制度の確立による医療の普及という方向、を通して結核の早期絶滅を目標とした。その後、死亡率の低下がみられるなかで、昭和30年「結核予防法」が改正され、健康診断の範囲を拡大して、患者を早期かつ徹底的に把握し、療養施設の充実と、医療費負担の軽減によって治療を確実に行わせようとした。結核の正確な実態把握の上で、これに対応する合理的な対策の体系が作られ始めたのである。
精神衛生対策は、太平洋戦争終結まで、精神病院へ入院した場合に限って保護と治療が行われるにすぎなかった。終戦後にもたらされた欧米の新しい精神衛生に関する知識と、新憲法によって樹立された人権の思想とによって、医療の充実と、広く精神的健全性と精神病の予防をも追求すべきであると考えられるようになった。しかし、精神病の治療方法については、対症療法中心の時期から、積極的な治療効果を上げようとして模索する時代を迎えたばかりであり、精神障害者に対する処置は患者の治療よりも、保護中心の消極的なものにとどまらざるをえなかった。このような背景の中で、精神障害者に対する基本的人権の確立と、可能な範囲で国の社会保障制度による保護を適用するという要請から、昭和25年、「精神病者監護法」及び「精神病院法」に代えて「精神衛生法」が制定される。
第2項 福祉三法体制と戦争犠牲者援護
統一的救済法としての旧「生活保護法」は、実施する中でさまざまな問題が生じた。第1に、民生委員の問題であって、無差別平等の原則、国家責任の原則からSCAPIN775にそぐわないと考えられたのである。第2に、昭和24年にドッジ・ラインが実施されたことに伴う経済不況の下で、生活保護法の改善強化が必要となった。すなわち、失業者、戦争未亡人・母子階層に対する対応である。第3に、不服申立ての権利の問題である。旧生活保護法では、不服申立てを認められないものと解釈されていたが、愛知県知事からの疑義照会がなされたのを契機に、法の適正運用の意味で不服申立制度を導入することとした。
社会保障制度審議会はこうした状況をみた上で、昭和24年「生活保護制度の改善強化に関する件」を勧告した。その内容うけて、厚生省は、直ちに旧生活保護法の改正作業に取りかかり、昭和25年、新しい理念に基づいた新「生活保護法」が公布・施行された。
新生活保護
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福祉学
社会福祉
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歴史
550 販売中 2007/02/05
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情報化社会 とスポーツの関わり方について
情報化社会とスポーツの関わり方について
ここで、現代社会を情報化社会と定義することにする。今やインターネット、テレビ、マスコミといった多種多様な電子機器、情報網により一昔前に比べて世界がより小さく、縮小されてきている。そのおかげで我々はさまざまな面において恩恵をうけていることは確かである。しかし、このような状況がスポーツに及ぼしている影響について考えてみたいと思う。
まず、最近の話題と言えばワールドッカップである。このことについて言えば、情報化社会の影響は大きいと思う。そう、マスメディアのおかげで遠く離れたドイツでの試合を日本にいながらしてリアルタイムに観戦できるのである。まさに、試合の行われ
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04144 社会 教育 第二分冊
○生涯スポーツ論
生涯スポーツは、単に運動の能力向上を中心としたものではなく、子供からお年寄りまで生涯にわたりスポーツとかかわることができるようにしたもの。
誰でもスポーツを楽しむことができ、スポーツを通して学び、人との交流や関係を深める。他の世代の人ともコミュニュケーションをとる。スポーツをすることで生活を活性化、家庭、地域社会を形成する。といった考え方が基本にある。
高齢化社会に伴う高齢者の健康への関心や青少年の体力低下もあり、スポーツ施設の普及は必要になってきている。そうした廃家からもスポーツ振興法で「国および、地方公共団体は、体育館、水泳プールそのほかの政令で定めるスポーツ施設は政令で定める基準に達するよう、その整備に努めなければならない。」となっている。その地域に住む住民が使いやすく、コミュニュケーションの場として作られるようになっているが、まだまだ不足しているところもある。その施設を知らせるためにも、行政は広報活動を通して、多くの住民に知らせなければならない。スポーツの活性化として、運動ができるできないではなく、自分自身のためにと考えることが大切であり、生活に充実感を
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健康
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運動
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社会 学概論 第二設題
「多文化共生社会の構築にとって、どのような諸課題があるかを述べよ。」
多文化共生社会とは、どのような社会なのだろうか。多文化共生社会について、まず考えてみたい。
共生とは、異質な集団に属する人々が、互いのちがいを認め、対等な関係を築こうとしながら、共に生きていくことと定義されている。
また、多文化共生社会とは、文化的に異質な集団に属する人々が、互いの文化的ちがいを認め、対等な関係を築こうとしながら、ともに生きていく社会のことであると考えられている。
21世紀はグローバリゼーションが進み、ヒト、モノ、カネ、情報が国境を越えて大規模に移動する時代であると言える。
また、2000年3月に発表された国連のレポートは、少子高齢化の進展が著しい日本や欧米諸国は、今後、大規模な移民受け入れの可能性が高いことを示唆していると考えられる。
実際に日本でも、この数年の間に、グローバリゼーションや少子高齢化への対応等を理由としての本格的な外国人労働者、留学生、移民等の受け入れの必要性が絶対的に必要であると言え、また現段階においても、提言がなされている。
21世紀の日本社会は、そして地球社会は、
環境
日本
人権
社会
文化
情報
地域
問題
社会学概論
第二設題
仏教大学
多文化共生社会の構築にとって
どのような諸課題があるかを述べよ。
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社会 福祉援助技術各論Ⅲ
『間接援助技術の必要性、今後の課題について述べよ。』
間接援助技術とは、利用者本人に対人的に行う直接援助技術の背景となる、社会福祉の運営体制の基盤づくりを行う技術である。つまり、直接援助技術を有効的に進めるには、間接援助技術が大きく関係し、重要な役割を果たしている。
間接援助技術の援助活動において、利用者の抱える問題を解決するには、社会資源や福祉サービスの整備、各サービス間の連携が取れていなければならない。例をあげると、独居高齢者を援助する場合、将来を見通した社会福祉・医療・保健等の施設や在宅サービス等の整備と連携、福祉活動への住民参加の促進、ボランティアも含めた福祉人材の育成、関連法令の整備等がされていなければ、効果的な援助は望めないのである。
間接援助技術の性格には、「地域社会援助技術」と「組織的援助技術」という2つの性格がある。そして、地域援助技術、社会福祉調査法、社会福祉運営管理、社会活動法、社会福祉計画法から成り立っている。
この2つの性格の必要性と課題について、述べることとする。
1「地域社会援助技術」としての性格
地域社会援助技術は、住民を組織化し、地域社会が抱える福祉課
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社会 保障制度の拡充と「福祉元年」
社会保障制度の拡充と「福祉元年」
1、 社会保障制度拡充の背景
高度経済成長によって、第2次・第3次産業の就業人口が増加するとともに失業率が低下し、我が国に完全雇用に近い状態が出現した。これに伴って労働力不足が顕著となり、国民所得の増加とともに雇用者の賃金や農業所得が上昇した。また、物価の上昇もみられた。その結果、就業できない者若しくは一定の社会保障給付によって生活する者に対する生活援護問題が大きな政策課題となった。
昭和30年代後半から昭和40年代にかけて、国民生活の個人消費部門におけるモノの豊かさに比べ住宅や生活環境の未整備、社会保障の低水準、公害、交通難、物価の上昇などいわゆる高度経済成
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S0617 社会 科教育法
『3年生または4年生の地域学習について、具体的な指導案を作成しなさい。5年生の国土産業学習について、具体的な学習指導案を作成しなさい。』
3年生 社会科学習指導案
① 対象学年 ○○小学校3年○組
② 単元名 人びとのしごととわたしたちのくらし
③ 指導にあたって
普段、わたしたちはスーパーマーケットなどで食料を買っているが、いったいそれがどこで作られているのか、どのような方法で運ばれているのか、生産者、販売者、消費者の関係を知る必要があると感じる。最近では、作った人を知ることができ、食に対する安心感も重要になっていると思う。産地調べや、実際に店へ見
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組織社会 の功罪と変革の可能性
組織社会変革の可能性と方向性について以下の項目を順に検討していきたい。
組織とは何か? ― 組織の定義
組織社会とは何か?
組織社会の功罪
組織社会変革の可能性と方向性
1.組織とは何か? ― 組織の定義
組織社会の変革を述べていく前に、そもそも組織とは何なのか。組織とはどのように定義されるのかを述べたいと思う。組織の定義については諸説あるが、私は以下のように「組織」を定義したい。
「組織とは、秩序だった命令・管理系統があり、かつ明確な階層によって区分されている人間集合のことである。また、その集合に集まる個々の人間は一概に共通の関心や共通の目的を持ち、相互にコミュニケーションをとりあう。」
組織は、きちんとした命令や管理などのシステムを持っており、「主」と
「従」、「上」と「下」、「強」と「弱」、などのような階層になっていて、命令は階層の上位から下位に行使されていく。また、その組織には共通の関心や共通の目的を持った構成員が集まると考えられる。
したがって、上の定義にあてはまらない人間集合は「組織」とはいえないと考えられる。(表1参照)
表1 組織の定義
組織の定義にあてはまる 組織の定義にあてはまらない サークル
労働組合
軍隊
企業 群集、聴衆、観客
負傷者を救助する人々、家族
教会 表1で、定義を間違えやすいのが「負傷者を救助する人々」である。
結論から言えば、「負傷者を救助する人々」は「組織」ではない。というのも、その集団は、仮に共通の関心や目的を持ち、お互いにコミュニケーションを取り合っているとしよう。しかし、そこには秩序だった命令系統はない。百歩譲って、仮にその集団が秩序だった命令系統を持っているとしても、明確な階層をその集団内には保有していない。よって、組織とは言えないのである。
2.組織社会とは何か?
組織社会とは、「組織とはあり方、組織との関係のあり方が人間の生き方、社会のあり方に大きな影響を及ぼす社会」のことである。
現代の社会は組織社会である。現代の社会では、ほとんどすべての領域での人間の活動が組織を通じて行われ、個人は多様な組織に所属・関与しながら生活しており、個人がいかなる組織に所属し、いかなる地位を占めているかが、その個人の社会的地位・機能・所得を決定するのである。
企業という組織に限定して言えば、人間は15世紀、つまりオランダで世界初の株式会社ができるまではそれほど組織に依存せずに生きてきた。しかし、それ以降、世界中で会社が作られるようになった。その理由として、会社つまり組織を作ることによって、あらゆる分野で、数・規模・力の面で個人を上回ることができたからである。その結果、人間のほとんど全ての活動が組織を通じて、または組織に関与しながら行われるようになったのである。
3.組織社会の功罪
現代は組織を基盤とする組織社会であるわけだが、組織社会のメリット、デ・メリットとはなんだろうか。
まず、メリットだが、それは4つある。①肉体的・知的・資本的パワーの拡大、②相乗効果、③専門化・分業化、④活動の永続性、また、これらのメリットに加えて、①経済的恩恵、②社会的恩恵、③科学的、技術的恩恵、がある。(図1参照)
組織というのは、多くの人が集まり協力して共通の目的を達成しようとする。それゆえ、組織での活動は個人での活動に比べて肉体的、知的、資本的にその力・規模が大きい。また、多くの人が集まることにより相乗効果が生まれ、役職などの専門化・分業化により個人では到底成し遂げられないような仕事・作業を成し遂げることができる。
組織
企業
政治
人間
犯罪
個人
技術
現代
定義
影響
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写真のアップロード
ハッピーキャンパスに写真の アップロード機能ができます。 アップロード可能なファイルは:doc .ppt .xls .pdf .txt .gif .jpg .png .zip
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