連関資料 :: 社会福祉
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全体公開 2012/04/30
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
- 「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」 現在、日本は高齢社会で全人口の21％が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。 〈戦後～1950年代〉 戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。 ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年２月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の９月に旧生活保護法を制定したのである。 やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年１２月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。 〈1960年代～1970年代初頭〉 1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。 そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。 〈1970年代後半～1980年代〉 1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。 このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。 〈1990年代〉 1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
- 社会福祉 東京福祉大学
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社会福祉援助技術演習（設題１）
- 『高齢者分野の事例「事例4(P.43~49)」、知的障害者分野の事例「事例５(P.52~57)」、子ども家庭分野の事例｢事例20(P.160~168)」の3つの中から自分の関心のある事例を選び、社会福祉機関、施設、援助者による社会福祉活動で留意すべき点について述べよ。』 社会福祉援助活動は、実践する現場において多様で個性をもつ生活問題に携わる活動である。生活問題には、経済問題、家族関係不調問題、虐待問題、精神問題、介護問題などがあり、その問題がどのような背景、構造から起こってきているのかについて分析・評価する能力が求められる。さらに、これらの生活問題に直面している利用者への援助過程において、どのような過程を経て援助を行うのか、どのような援助技術が必要で、そのときの援助者としてどのような態度や行動様式ならば信頼関係が構築されるのか、留意しなければならない。 以下に、教科書の高齢者分野の事例「事例4(P.43~49)」について考察し、留意すべき点について述べることとする。 Eさんの援助過程において、Eさんをどのように理解したらよいか、必要な支援、支援者に求められるものなどを考察すると、次の
- 990 販売中 2008/09/16
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社会福祉総合実習指導Z0721
- 「教科『福祉』における目標を述べ、社会福祉の構造についてまとめなさい。」 Ⅰ はじめに 福祉科は、学校教育として行う専門教科である。国が定める教科目標および学習内容を基準とし、高等学校学習指導要領に福祉に関する目標、内容とその取扱いが示されている。教科福祉の目的と目標を述べ、社会福祉の構造については、老人福祉を取り上げ、まとめる。 Ⅱ 教科福祉が創設された目的 高等学校は、学校教育法)第41条に示すように、小・中学校における義務教育の基礎のうえに心身の発達に応じて、高等学校普通教育および専門教育を施すことを目的としている。教科「福祉」は、専門教育に関する教科として、1999年、高等学校学習指導要領において「情報」とともに新設されたものである。 急激な高齢化の進展に、福祉援助を必要とするものの増加と、そのために拠出をおこなうものの減少が、現在の社会福祉理念を掲げたうえでの行政施策に限界をおよぼしている。高校福祉科は、福祉マンパワーの確保と理解されたが、論議の結果、「専門的な職業人の養成を目指す」タイプと「社会福祉の関心と理解を深め、社会福祉関係の高等教育機関への進学を目指す」タ
- 佛教大学 通信 レポート 教育 社会福祉 福祉 指導 福祉学
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社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。
- 設題１「社会福祉の対象、主体及び目的について述べなさい。」 福祉というのは、とても広い意味を持っているが、誤解されやすい言葉でもある。一般的には「福祉」イコール「介護」というのが一般的な言葉の意味で用いられており、福祉といえば、老人ホーム、ホームヘルパーが頻繁に連想される。その狭い意味で取られるこの福祉という言葉を改めて理解する必要があると思う。 福祉とは、どのような人でも、その人間はその存在を認められ、よりよくいきるための「理想」である。例えば、老人が幸福に暮らせる社会は福祉の整っている社会であり、知的障害者が一般の人と平等に暮らせる社会も福祉の整っている社会である。福祉は「介護」を連想されても間違いでないが、私は他にも年金制度や精神障害者の社会復帰、ボランティア生活、近隣のお祭りなど、ありとあらゆる活動を連想する。 社会福祉とは福祉的な社会を実現させ、理想とされる社会に近づけていこうとする「実践」である。社会福祉には、広義と狭義の二つの意味がある。広義では、広く国民の福祉の理想を達成するための諸施策の総称として用いられてる。たとえば、社会保障、雇用保障、労働者保護、保健、医療、教育、住宅保障など数多くの｢手段｣である。そして狭義では、生活保護、児童福祉、老人福祉、身体障害者福祉、知的障害者福祉など、古い考え方によれば差別の対象とされた人たちだけに与えられた「手段」である。 社会福祉は「誰に」行われているのだろうか。社会福祉の対象について述べる。従来の日本の社会福祉の対象は「生活困窮者」を前提としたものであったから、社会福祉の対象は生活の安定している人を排除していた。しかし、2000年制定の社会福祉事業法の改定により、社会福祉法が成立し、社会福祉に対する認識が再構築された。これからの社会福祉、つまり理想の社会につなげる実践は、「国民全体」を福祉の対象とすることを明らかにした。この思想は「ノーマライゼーション」と呼ばれ、現在の社会福祉はノーマライゼーションの概念の下に実践されている。 ノーマライゼーションとは次の３つに述べるものをまとめて考えた概念である。 多様な人々から構成されるのが通常の社会である。 すべての人々がそのあるがままの状態で、同等の権利を享受できるものである。 サービスの利用者と提供者は対等な関係である。 これらは一見、社会的弱者とされる障害者のためにあるように見えるかもしれない。しかし実は身近にも関係することである。たとえば、風邪をたまたま引いた人が病院に診察を受けるとき、その人は病院でいろいろな疾患を患っている人（多様な人々から構成されること）に気づくかもしれない。そして、診察室に入れば自分の症状を訴え（あるがままの状態で、同等の権利を活用し）、患者と医者（サービスの利用者と提供者）という関係の元で対等な関係になる。少々強引にこじつけたように見えるが、スーパーや美容室などでも同様である。いかなる場面でも、多用な人々から構成され、同等の権利の元、サービスの利用者と提供者の対等な関係があるのである。ノーマライゼーションの概念は社会福祉の実践を支えている。 社会福祉は「誰が」行っているのだろうか。次に社会福祉の主体について述べる。社会福祉には３種類の主体が存在する。それらは政策主体、経営主体、実践主体の３種類である。 政策主体とは社会福祉の企画立案、審議決定、そして執行を行う「政府」のことである。現代の日本は民主主義国家のため、政治の場で活躍する人たちは自分たちの多数決によって決めることができる。だから、理想の福祉像は
- レポート 福祉学 社会福祉 ノーマライゼーション 社会福祉法 福祉
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民間社会福祉活動の歴史と今後の課題について
- 「民間社会福祉活動の歴史と今後の課題について」 民間社会福祉活動の源流は、1700年代イギリスの民間慈善事業である。前近代は、ムラ社会の相互援助、宗教による救済、支配層による政治的救済があった。 １．近代 社会の近代化はムラ社会から都市社会へ、家族構造は核家族へ、経済は資本主義社会への成立となった。 都市に流入する労働者により、多くの貧困者と脱落者が移住した。孤児や孤独な高齢者も現れ、病気と貧困と犯罪の街、スラム街が存在するようになった。 ２．COS、セツルメント運動 貧困へは、宗教的信仰の人々による民間社会福祉（孤児院、救済事業）が行われた。その後、友情訪問者としてCOSが出てきた。 同じ頃
- レポート 福祉学 民間社会福祉活動 歴史 民間慈善事業
- 550 販売中 2007/07/20
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社会福祉援助の技術と援助過程について述べよ
- 社会福祉援助の技術と援助過程について述べよ。 １、はじめに ソーシャルワークは、社会福祉における援助の中核をなすものとして重要な位置を占めている。歴史的にみれば、19世紀後半にイギリスで萌芽し、20世紀初頭にアメリカ合衆国で発達し、体系化したものである。 この諸援助技術は、「直接援助技術」、「間接援助技術」、「関連援助技術」、と三つに大きく分類されている。またこれらはさらに12個に分けられている。それでは以下に、 社会福祉援助技術について述べていく。 ２、直接援助技術 直接援助技術とは、伝統的な二つの方法からなる①個別援助技術と②直接援助技術で構成されている。 その展開過程について、まずは個別援助技術から述べていく。 （１）個別援助技術 個別援助技術とは、支援者が利用者の立場に立ち、環境を整え、社会福祉諸サービスを提供し、科学的な論理と技術で利用者の持つ潜在的な力を十分に発揮させ、利用者自身の力で問題解決を促す技術である。その概念は19世紀イギリスで、「ケースワークの母」といわれるリッチモンドを出発点に体系化されてきている。 個別援助技術は次のような展開過程をたどる。 ①援助の開始期：利用者と援助者が抱える問題を明らかにし、利用者の問題解決への意思を形成し、援助の手順と目標について両者が確認する。また、利用者と援助者の信頼関係を形成する。一般に、面接によるインテーク、援助についての情報提供、環境と個人からの資料収集・分析によるアセスメント、具体的な援助計画や目標を利用者と共に作るプランニングからなる。 ②展開期：利用者と環境の相互関係への働きかけによって構成される。援助者と利用者、または関連機関で目標達成を確認するモニタリングを行なうことで援助効果を把握し、必要に応じて援助計画の見直しを行なう。 ③終結期：利用者と共に問題解決への評価を行ない、共通の認識を持っていることが大切である。また今後の課題について、しっかりと道筋を立て、利用者がそれへの対応の準備を援助することも大切である。 （２）集団援助技術 集団援助技術とは、問題を抱えている個人を対象として意図的に小集団を形成し、集団での体験を通して個々のメンバーの成長と問題の克服を援助し、集団全体の発展を援助しようとする技法である。それは次の展開過程で構成される。 ①準備期：準備期とは、施設・機関等において集団援助の必要性が生じたことから、援助者が集団援助を開始するために、グループの計画を立て、利用者たちに予備的な接触を始める段階を指している。 ②開始期：最初の集まりからグループとして動き始めるまでの段階を指す。「個人」と｢グループ｣が目的に向かって取り組んでいけるように援助をしていく。 ③作業期：「個人」と｢グループ｣が自分たちの課題に取り組み、展開し、目標達成のために明確な成果が出るようにすすめていく段階である。援助者はメンバー同士の相互援助体制をつくる。 ④終結期：グループ援助を終わりにする段階である。メンバーが次の生活にスムーズに移行していけるよう援助を行なう。 ３、間接援助技術 間接援助技術とは、社会福祉援助活動を促進させ、直接援助技術と併用、または統合されて実践的な効果を発揮する援助技術をいう。これらは、「地域援助技術(コミュニティワーク)」、「社会活動法(ソーシャルアクション)」、「社会福祉調査法（ソーシャルワーク・リサーチ）」、「社会福祉運営管理（ソーシャル・ウェルフェア・アドミニストレーション）」、「社会福祉計画法(ソーシャル・ウェルフェア・プランニング
- レポート 福祉学 直接援助技術 間接援助技術 関連援助技術
- 550 販売中 2007/09/23
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社会福祉援助技術における直接援助技術について
- 「社会福祉援助技術における直接援助技術について」 直接援助技術には、「個別援助技術（ケースワーク）」と、「集団援助技術（グループワーク）」がある。以下では、その2つについて述べる。 １．個別援助技術 個別援助の対象は｢個人または家族｣であり、彼らが自らの力で解決不可能となった生活困難な状況及びそれを生み出している生活環境全般にある。これら困難状況における生活ストレスを緩和するためには、援助者は個人と生活環境の相互関係に着目し、改善に向けて両者の接点に積極的に働きかける。個人に対しては、生活環境への適応が可能になることを目指し、パーソナリティの発達や安定を図り、対処能力を高めていく。一方で生活環
- 環境 福祉 援助 技術 問題 援助技術 プログラム 個別援助技術 理論
- 550 販売中 2007/11/11
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