資料:19件
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社会保障:社会保障の役割と機能について述べよ
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「社会保障の役割と機能について述べよ。」
社会保障制度とは、疾病、負傷、分娩、廃疾、死亡、老齢、失業、多子その他の困窮の原因に対して、保険的方法又は、直接公の負担において経済保障を行い、生活困窮に陥った者に対しては、国家扶助により最低限度の生活を保障すると共に、公衆衛生及び社会福祉の向上を図り、全ての国民が文化的社会の一員たるに値する生活を営む事が出来るようにすることをいう。日本国憲法第25条、生存権の「全ての国民は健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」という考えを基に対象を国民全体として保障・支援する事としている。
社会保障は何らかの理由で生活の基盤である所得を失ったり、病気の為にその所得が減少・中断した時に、最低限度の所得の保障をすることで生活が極度に貧困化しないような機能を持つものである。これは見方によっては、貧困という社会問題への解決策でもあり、国の経済を円滑に進めるための働きでもある。
そもそも社会保障という考え方は、世界レベルで見ると、1601年にイギリスで救貧対策として制定された「エリザベス救貧法(後の旧救貧法)」を更に発展させた「公的扶助」と、19世紀にドイツ
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社会保障論「社会保障の役割と機能について」
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「社会保障の役割と機能について」
「社会保障」というものを知っているだろうか。社会保障とは、イギリス起源の公的扶助(政府による社会的弱者に対する経済援助)と、ドイツ起源の社会保険(社会保険料と財政負担による公的保険)を統合したもので、アメリカで初めて確立されたものある。それは、政府が財政負担及び社会保険料により国民の最低限度の生活(ナショナル・ミニマム)を保障する制度として誕生した。
では、この社会保障の目的や役割、機能はどのようなものなのだろうか。我が国の社会保障に焦点をあて、述べていく。
1950年社会保障制度審議会勧告では、「社会保障制度とは、疾病、負傷、分娩、廃疾、死亡、老齢、失業、多子その他の困窮の原因に対し、保険的方法又は直接公の負担において経済保障の途を講じ、生活困窮に陥ったものに対しては、国家扶助によって最低限度の生活を保障するとともに、公衆衛生および社会福祉の向上を図り、もってすべての国民が文化的成員たるに値する生活を営むことができるようにすることをいうのである。」と定義している。
社会保障の目的は、憲法25条の生存権で「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の
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社会保障の役割と機能につい1
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社会保障の役割と機能について
1、社会保障の意義
わが国では社会保障は、憲法第25条「生存権」に基づき、国家が国民の最低生活を保障している。資本主義社会においては、国民各自の生活は、個人の責任によって維持すると言うのが本来の原則であるが、国民の最低生活の保障が国家の任務であるということを意味している。
これは資本主義の原理が、この意味では修正、変化したことを表している。第二次大戦後、社会保障は、国の責任と負担によって国民生活を保障することが国の第一の任務であり、積極的に社会保障を進める福祉国家の出現を促したのである。
沿革的に社会保障の範囲は、社会保障制度審議会の答申を基本としており、所得保障、医療サービス、社会福祉サービス、保健・公衆衛生サービスを含む概念として社会保障という用語を用いている。
狭義の社会保障の体系、概念のうち、以下、公的扶助、社会保険を中心に考察することとしたい。
2、社会保障の役割
(1)社会保障制度の体系
わが国では社会保障は、憲法第25条「生存権」の規定を受けて公的扶助、社会保険に大別される。
①公的扶助
公的扶助は、わが国では生活保護制度として位
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