連関資料 :: 法学
資料:356件
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法学~日本の国会における法案審議工程~
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法律の原案のことを法案といい、法案は衆議院、参議院の両議院で可決されることにより法律になる。近代以降の法律は、議会の議決を経て制定される。
国会が国の唯一の立法機関であるので、発案は議員の発議、他院の提出、内閣の提出の3種類があるといえる。
議員の発議とは、議員が自分の属する議院に審議を求めるために議案をだすことで、議員が法律案を「発議」するためには、一定数以上の賛成者を要するとしている(国会法56条)。国会法によると衆議院においては20人以上、参議院においては10人以上の賛成を要する。ただし、予算を伴う場合には、衆議院においては50人以上、参議院においては20人以上としており、内閣に対して意見陳述の機会を与えている(国会法57条の3)。
内閣が法律案を提出して行う場合は、内閣に法律案提出権が認められるか否かは、憲法上、明示的規定がないために問題となる。この問題については、以下の立場がある。
国会が国の唯一の立法機関であることを理
由に、否定する立場。
②議案に法律案が含まれると解釈して否定する立場。
③日本国憲法は議院内閣制を採用しており、国会と内閣の協働が予定されていること
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問? 中立公平な裁判とは
一 中立、公正な裁判とは、両当事者に対し、組織・手続において偏りのない裁判をいう。
そして、中立、公正な裁判が保障は、適正な裁判による人権保障のために必要不可欠なものである。
それでは、このような中立、公正な裁判の保障のために、どのような制度が設けられているか。
二 この点、中立、公正な裁判の保障のためには、裁判所の組織自体の中立、公正と、裁判の手続の中立、公正が必要となると解する。
1 裁判所の組織自体の中立、公正について
? 憲法は、裁判官の独立(憲76条2項)を保障している。
裁判官の独立とは、裁判を担当する裁判官がいかなる外部からの圧力や干渉を受けずに公正無私の立場で職責を果たすことである。
これにより、外部的圧力、特に政治的圧力から裁判が保護され、中立公正な裁判が保障されることになる。
? そして、刑事訴訟法は、裁判官について除斥(刑訴20条)、忌避(同21条)、回避(刑事訴訟法規則13条)を規定している。
ここで、除斥とは、裁判官を当然に職務の執行から排除する制度である。
また、忌避とは、検察官または被告人の申立てにより、裁判官に除斥原因がある場合、または不公平な裁判をする恐れがある場合に裁判官を職務の執行から排除する制度である。
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