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社会福祉援助技術論
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「社会福祉援助技術に関する理論の歴史的展開過程をふまえ、今日の私たちの生活における社会福祉援助の課題と専門職に求められる役割を考え、述べなさい。」
Ⅰ 社会福祉援助技術に関する理論の展開
社会福祉の歴史は、宗教的政治的権威にもとづく慈善救済、人間的博愛にもとづく慈善事業、自立した個人の社会共同としての社会福祉に区分され、三つの生活援助の形態をもたらした。
慈善組織協会(COS)は、組織的・効果的な窮民対策を目的とし、正確な個別調査と慈善団体の連絡調整をおこなった。自助努力なき社会的失敗者として選別したが、調査データは後の近代的ケース・ワークを形成させる要因につながり、社会福祉援助技術形成に大き
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社会福祉士、介護福祉士が誕生した背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要か。
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「社会福祉士・介護福祉士が誕生した背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要か述べよ。
〈社会福祉士・介護福祉士が誕生した背景〉
「社会福祉士」「介護福祉士」とは、1987年5月にできた「社会福祉士及び介護福祉士法」によって定められた国家資格である。
「社会福祉士」とは、社会福祉士及び介護福祉士法第28条の登録を受け、社会福祉士の名称を用いて、専門的知識及び技術を持って、身体上若しくは精神上の障害があること又は環境上の理由により日常生活を営むのに支障がある者の福祉に関する相談に応じ、助言、指導その他の援助を行うことを業とするものをいう(同法律第2条第1項)。
「介護福祉士」とは、同法第42条第1項の登録を受け、介護福祉士の名称を用いて、専門的知識及び技術を持って、身体上または精神上の障害があることにより日常生活を営むのに支障があるものにつき入浴、排泄、食事その他の介護を行い、並びにその者及びその介護者に対して介護に関する指導を行うことを業とするものをいう(社会福祉士及び介護福祉士法第2条第2項)。
以下、社会福祉士と介護福祉士が国家資格として誕生することになった理由を述べる。
第1の理由は、進行する少子高齢化社会に対応するためである。わが国の高齢化率は2006年4月1日現在、20.4%で1985年の約2倍になった。さらに、近い将来、高齢化率が25%を超え、人口の4人に1人以上が高齢者という「超」高齢社会が到来することはまず間違いない。
高齢化が進行する中、福祉サービスへのニーズも変わってきた。高齢化の進行に伴い、寝たきり老人など介護を必要とする高齢者や1人暮らしの高齢者などが増えており、それに伴って介護する時間なども増え、今後も増えると予測される。また、国民の生活が経済の発展によって豊かになったことで、高齢者の福祉に対するニーズも高度で様々なものが求められるようになったためである。
このように今後の福祉サービスには、サービス量、内容ともに充実したものが求められている。例えば、寝たきり老人や認知症の老人、1人暮らしの老人に対する援助だけではなく、すべての高齢者が充実した生活を送ることができるように、生きがい対策や社会参加への援助が求められるようになってきた。また、介護の内容も高齢者一人ひとりの病気やニーズに合わせた内容にすることも求められている。
以上に述べてきたような高齢化に伴う様々な福祉ニーズを満たすため、福祉従事者には一人ひとりの高齢者が何を求め、どんなサービスを行うことが適切であるかを短時間で判断し、最もよいサービスを選び提供することが求められる。そこで、福祉の専門的な知識や技術を持った専門職が必要とされ、誕生したのが社会福祉士と介護福祉士である。
第2の理由は、1987年に開催された国際社会福祉会議で福祉専門職の資格制度の確立が重要な課題とされ、アメリカやイギリスなどの福祉先進国に日本が追いつくためである。
福祉先進国では、1987年当初、福祉従事者の資格が専門職として確立されていたが、日本では、高齢者や障害者の福祉の専門職の資格がまだ確立されていなかった。そこで、その遅れに追いつくため、「社会福祉士」「介護福祉士」という資格を定めたのである。
以上の理由によって、社会福祉士、介護福祉士が誕生したのである。こうした福祉専門の国家資格ができたことによって、高齢者や障害者に対して専門的な知識や技術が提供されると期待された。
しかし、この法律は社会福祉分野の本格的な資格制度ではあるが、問題がないというわけで
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社会福祉援助活動の意義と社会的機能
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「社会福祉援助活動の意義と社会的機能について」
社会福祉とは、社会を構成している全ての人々が生きるために必要な衣食住等の基本的欲求を充足した生活状況下にあることを目標とし、それを達成させるため、日常生活における社会的な生活障害・生活破壊の克服や予防のために展開される公・私の社会福祉制度による権利保障の諸サービスと社会福祉援助・活動、個人的努力などの実践の総称であるが、一般には社会福祉の援助実践を表す言葉として使われている。社会福祉は、制度や施策として整備されて存在するだけでは意味がない。そこで改めて社会福祉援助活動の意義や働きを考えなければならない。 ソーシャルワークとは、社会福祉援助等を表す言葉として用いられている。「ソーシャルワークとは、人間関係に関する科学的な知識と技術を基礎にした専門的福祉サービスのことであり、個人・グループあるいはコミュニティが個人的もしくは社会的な満足感と自立をとげる上で有用なものである」と定義されている。ソーシャルワーカーは、病気や障害、生活上の困難、また様々な福祉的な課題を抱える人々の声に熱心に耳を傾け、一緒になって問題の原因を探り、解決に導いていく専門的な援助者を目指してきた。社会福祉の実践を行うソーシャルワーカーの機能は3つに大別できる。 1つ目は、専門援助的機能である。専門援助的機能とは、ソーシャルワークの利用者いわゆるクライエントに直接向かい合う実践から生じる生活問題についての相談とその問題解決のための課程での援助及び社会資源の利用を中心とする機能である。 2つ目は、運営管理的機能である。運営管理的機能とは、専門援助的機能のように利用者に直接向かい合うところから生じるものでなく、社会福祉実践が行われる「場と条件」の整備とソーシャルワーカーの訓練・指導を中心とする機能である。 3つ目は、社会変革的機能についていえば、現代の社会福祉問題は、個人の責任に帰すのではなく、資本主義体制の生み出す社会問題を把握し、理解する。 以上の3つの機能は、相互に関連し、効果を高めているのである。また、社会福祉援助技術の実践方法しては、金銭・物資等の公的秩助と非貨幣的なソーシャルワーカーの支援とがあるが、特に後者のソーシャルワーク実践は、人間の諸権利を守るために必要不可欠なものである。 制度としての社会福祉は、人間に対してある目標への行動に動機を与え、生活状況改善への条件を整備することにはなる。しかし、それはあくまで目標達成への仕組みであり、制度自体が人間の行動を目標にかなうように統制・操作し、必要なサービスを提供し、支援する力を持っているわけではない。そこには人手を介した社会福祉援助活動という専門的な行為が必要である。重要なことは、制度は目的を反映した専門的な社会福祉援助活動という行為を通じて、初めて本来的に機能するということになる。その支援機能を担うのがソフト福祉としての社会福祉援助活動の役割であり、この支援という社会福祉固有の価値を実現させる方法が社会福祉援助技術にほかならない。
社会福祉援助を必要とする対象者の把握、つまり社会福祉援助者のニーズの把握は、主に市町村の福祉関連部署、特に福祉事務所を通じて行われることが多い。また、町内会などの地域団体を通じて社会福祉に関する情報を提供し、逆に援助をする人々に関する福祉ニーズの収集しておく必要がある。このように福祉ニーズの把握のために組織的に取り組む必要がある理由は、社会福祉援助の大部分が利用者の申請に基づいて始められる。 かつて日本が経済的・物資的に恵まれていなか
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