資料:226件
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社会保障:社会保障の役割と機能について述べよ
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「社会保障の役割と機能について述べよ。」
社会保障制度とは、疾病、負傷、分娩、廃疾、死亡、老齢、失業、多子その他の困窮の原因に対して、保険的方法又は、直接公の負担において経済保障を行い、生活困窮に陥った者に対しては、国家扶助により最低限度の生活を保障すると共に、公衆衛生及び社会福祉の向上を図り、全ての国民が文化的社会の一員たるに値する生活を営む事が出来るようにすることをいう。日本国憲法第25条、生存権の「全ての国民は健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」という考えを基に対象を国民全体として保障・支援する事としている。
社会保障は何らかの理由で生活の基盤である所得を失ったり、病気の為にその所得が減少・中断した時に、最低限度の所得の保障をすることで生活が極度に貧困化しないような機能を持つものである。これは見方によっては、貧困という社会問題への解決策でもあり、国の経済を円滑に進めるための働きでもある。
そもそも社会保障という考え方は、世界レベルで見ると、1601年にイギリスで救貧対策として制定された「エリザベス救貧法(後の旧救貧法)」を更に発展させた「公的扶助」と、19世紀にドイツ
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社会保障の構成・要件と社会保障の機能について
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1,社会保障の概念
英米では社会保障という言葉は、一般的に所得保障という意味で用いられる。わが国では、所得保障に加えて、医療サービス、社会福祉サービス、保健・公衆衛生サービスをも含む概念として社会保障という用語を用いている。
例えば、ILOの社会保障の最低基準に関する条約(1952年採択、1955年発効)では、「医療、疾病給付、失業給付、老齢給付、業務災害給付、家族給付、出産給付、障害給付、遺族給付」とされている。最も一般的な社会保障の範囲は、これらの項目の他に、老人や障害者等に対する福祉サービス、公的扶助、保健及び公衆衛生に関する公的サービスを含み、さらにわが国では、生活保護世帯以外には支給されていないが、公的住宅手当も含まれるとみるべきであろう。
また、2000年から公的介護保険制度が開始された。このように、わが国の現在の社会保障制度は、広い範囲を包摂するものとなっている。
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レポート
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社会保障論
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公費負担医療制度とは、医療費の自己負担の一部または全部を、国あるいは地方自治体が公費により負担する制度です。国民のいづれかの医療保険に加入することにより、具体的な給付を受けることができます。しかし、一般的に医療保険で取り扱うことが不適当な事情、社会的あるいは歴史的な事情がある場合に、公費負担医療制度が実施されることになっています。
公衆衛生の向上を目的とするもの、①公害健康被害補償、これは大気汚染や水質汚濁などの公害による健康被害として認定された患者の公費負担です。指定負担には、気管支ぜん息、慢性気管支炎、ぜん息性気管支炎、肺気腫などがあります。②精神障害者通院医療費の公費負担、これは精神疾患をもって通院する人を対象とし、年齢制限はありません。治療に要する全医療費の95%を公費と医療保険で負担します。措置入院の場合にも、自己負担部分の一部は公費で負担されます。③結核予防法による命令入所または適正医療、これは結核を患った患者が、指定された医療機関において治療を受ける時、全医療費の95%を公費と医療保険で負担します。家族や周囲の人々に感染させる状況にあるときには、患者本人の同意をもって、
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福祉
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スウェーデンの社会保障について
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1・スウェーデンの社会保障の近代史について
スウェーデンは第2次世界大戦に参加せずに中立を守り通すことができたので、第2次大戦後は世界で最も豊かな国の1つとなり、先駆的な社会保障を行なうだけの経済的余裕もあった。
1946〜50年の大改革の時代には、住宅改善、労働市場政策、年金制度、児童手当の制度化、教育改革などの分野で新しい包括的な法律が導入された。1930年代に構想があった「福祉国家構想」が一挙に実現したのである。
しかし、この時代は戦争からの開放感からか、「福祉国家構想」は将来に対して楽観主義が支配していたといえる。
そのため、スウェーデンの社会保障・社会福祉サービスに関する法律は、その時代時代、社会問題になった対象ごとに法制化され、全体の統合性に欠けていた。その結果、改善策として1982年に社会サービス法を制定した。
1990年代にスウェーデンで導入された2つの社会経済政策も高い国際的評価のある改革である。第1は、高齢者医療と高齢者介護を地域レベルで総合化して、ノーマライゼーションと地方分権の理念を進めつつ、福祉財政の節減をも目指したエーデル改革である。第2は、1998年の6月に採択された高齢化と経済変動にも耐えられる新しい年金改革である。
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レポート
福祉学
スエーデンの社会保障
現状
課題
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イギリスの社会保障について
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イギリスの社会保障について、我が国と比較して述べよ。
ベヴァリッジ体制は、イギリス社会保障の原型である。児童手当・包括的医療保障・完全雇用の実現のために政府が取り組むことを前提に、社会保険による全国民の所得保障を構想した。社会保険による所得保障は、必要最低限(ナショナル・ミニマム)を超えてはならないものとし、それ以上は個人の自己責任(任意保険や預貯金)によるべきで、この部分に国家が干渉するのは有害無益であるとみなされた。
1942年のこの報告では、5つの巨悪(窮乏・疾病・無知・不潔・無為)のうち、窮乏に対する攻撃のために所得保障の体系を必要とした。そして、基本的なニーズに対する社会保険・特別なケースに対する国民扶助・基本的な措置に付加するものとしての任意保険が必要なことを説いた。社会保険は、6つの原則に従うべきこととされた。すなわち、最低生活を保障するための定額の給付・定額の保険料拠出・行政責任の統一・適正な給付額・包括性・被保険者である。
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日本の社会保障
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日本の社会保障
日本の社会保障費の国の予算に占める割合は24.1%(04年)で、費用の中で一番である。しかし、生活の中で身近に社会保障は感じにくい。それもそのはずで、社会保障費のほとんどは年金の給付に当てられている。老人医療に当てられている費用とあわせると、高齢者に当てられている社会保障費は実に65%にものぼる。(国立社会保障・人口問題研究所資料)つまり残りの35%が65歳以下の人に当てられているのである。これでは社会保障は身近に感じにくい。このような状況では税の値上げなどに反対が起こるのも無理はない。少子高齢化で“支える”世代の負担が厳しくなり、さらにはそれでも十分ではない年金給付と医療給付
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