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政府体系論<strong>レポート</strong>.doc（ハッピーキャンパス用）

政府体系論レポート.doc（ハッピーキャンパス用）
公益法人についてはじめに　行政や、政治、また公益法人やNPOは、最も公益性の高い領域や組織である。しかし、それらの領域や組織でも、公益に反する行為や出来事が絶えない。汚職、不正献金、政治等資金隠し、監督対象企業へのたかり、秘書給与や年金保険金を企業に負担・肩代わりさせる政治家の驕り、公金を公金と思わぬ裏金作り、資料隠し、不正経理、脱税など不正・不法な行為が繰り返し表面化している。　これらは、いったい何が原因なのだろうか。それぞれに関わる人が、所属する組織や活動の本来の目的や本質をわきまえずに、ただ自らの名誉や立身のため、あるいは自らの生活の豊かさや安定のためだけに、その道に進むといった個人的要因によるのであろうか。それとも、制度や社会に問題があるのであろうか。いずれにしろ、公益や公益性がないがしろにされているわけで、国民にとっては極めて不幸である。　そこで、本レポートでは、改めて公益法人とは何かを問い直し、公益法人制度改革の背景や事例を踏まえた上で、公益法人の活動の問題点と改革の方向を論じたいと思う。公益法人の位置　公益法人は、公益に関わる組織的活動や役割としては最初に法令で定められた組織であり、公益の理念や活動の代表的な担い手・主役である。具体的には、狭義の意味でいう財団法人と社団法人、それに広義の枠に含まれる社会福祉法人、学校法人、宗教法人などをいうが、ここでは、狭義の意味の公益法人である民法上の財団法人と社団法人を見ていきたい。これらの法人は、行政の手の行き届かぬところに手を差し伸べ、大学や研究所、そこに従事する研究者などや、社会福祉諸団体、あるいはNPOなどのボランティア団体にいかに多くの助成や支援してきたかは改めて言うまでもない。しかし、有益な活動とはいえ、そういった活動では当事者・関係者にはなりにくい一般市民からは、公益法人というものが見えにくく、距離のある存在である。それだけに、多くのまともな公益法人の実態が伝わらず、公益法人本来の公益活動に専念しないで、公益に反する活動に従事したり、さらには不法な行動に出たりする公益法人が殊更目立ってマスコミなどを通して伝えられることになりかねなかった。そうでなくても、基金の運用益の過少もあって公益は看板だけで、公益活動を放棄や停止している公益法人も少なくない。近年きわめて元気なNPOに比べて、公益法人はますます存在意義が見えにくくなっている。公益法人の生成　公益法人が誕生したのは、資本主義経済がいよいよ本格化する産業革命期であった。その時代は、労働問題、貧困問題、公害問題も表面化し、社会諸問題が一過性のもので、地域のリーダーたちの対応で何とか克服できるというそれまでの認識が決定的にぐらつき、組織的、かつ永続的に対応する必要性が認識されたのである。それに応える新しい１つの施策が公益法人制度であった。要するに、公益法人の成立は、1つには社会的諸問題の表面化や拡大に対応する社会的必要性を、もう1つには明治維新以来、救助、援助、保護、保全、助成、育英などの公益活動が民間で貯蓄されてはいたが、それに一定の保護を加え、さらに時代状況にあわせて、一層組織化を促す必要がではじめていた状況を反映するものであった。国の狙いも、既存の民間の公益活動にあてはめるとか、公益はこうあるべきであると上から押し付ける趣旨から出発したのでは決してなかった。現実の民間の公益活動をみても、多くは、明治維新以来、各地の農業を基盤とする経済活動の現場の必要性から、また貧困や差別が広まる地域社会の現場の必要性から、地域のリ
政府体系論政府 NPO 公益公益団体
550 販売中 2008/01/25
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佛大レポート　教育原論第1設題
「ペスタッロッチーの教育学（直観の原理など）について考察せよ。」ペスタロッチーとはどんな人か簡単に言うと、現代の初等教育の基本を作った人である。その基本となる考え方は初めからあったものではなく、ペスタロッチー自身の成長とともに形成され、彼自身の実践による教育哲学が周りの人々を納得させるまでの思想を構想させたのである。ペスタロッチーはスイスで生まれた。三人兄弟で、兄と妹がいた。幼いときに父を亡くした為に、母親だけで育ててもらっていた。その為に、苦しい生活を余儀なくされた。その中で、学校教育を受けさせてあげたいという母の配慮があったが、特に資産のない家庭にとっては市民として生活することが大変だった。この生活でたくさん助けてもらっていたのが家政婦のバーベリである。幼い時に、母親とバーベリに育てられたことが、後々に教育における女性の重要性を説くことにつながった。このことは「ゲルトルート児童教育法」の幼児期において母親の大切さを強調している部分にも影響している。１７６１年に大学に進学した。この大学には後に大きく影響を受けたボートマーというスイス啓蒙期の代表者の教授がいた。入学した翌年の１７６２
佛教大学教育原論第一設題ペスタロッチー直観の原理教育学
550 販売中 2009/01/19
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佛大レポート　教育原論第2設題
「ジョン・ロックにおける子どもの教育論、特に習慣形成や賞罰法を中心に述べよ。」　ジョン・ロックの子どもの教育論は簡単にいうと「ジェントルマン（紳士）を育てる」ということである。もう少し詳しく書くと「健全な身体と道徳と知識を持っているべきである」ということを理想としている。そして、これらを４つの目的（徳性・思慮分別・しつけ・学識）から成り立っている。この４つの目的により紳士のような他人に敬意を表し、自己を卑下しない態度の表現が習得されるのである。古代に存在したユベナーリスの名句「健全な精神は健全なる身体に宿る」を新しい近代教育の１つの理念として表明したのである。一般的にこのような考え方を紳士教育論と呼ぶ。この紳士教育論を構築していくにあたって、ジョン・ロックの理想の形成のための背景や子ども観から考察する。ジョン・ロックは子どものことをこのように述べている。「生まれたときにはまだ何の観念も持っていないが、成長するにつれ教育によって様々な観念をもつようになる」どのような意味かというと、白紙状態の精神にいろんな経験が色づけされることによって変化していくという経験主義的な考えなのである。これを
佛教大学教育原論第2設題ジョン＝ロック子どもの教育論習慣形成賞罰法
550 販売中 2009/01/20
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