連関資料 :: 公的扶助
資料:67件
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公的扶助
- 日本国憲法は第25条において、「すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」と規定しているが、この憲法の規定する生存権の保障を国が実体的に具現するための一つとして規定されたのが生活保護法である。つまり、生活保護法は生存権の理念に基づくものである。また、権利だけでなく、これらの人々の自立の助長も背曲的に図っていくことも併せて目的としている。 生活保護法の規定内容は、「基本原理」と呼ばれ、第5条において、「この法律の解釈及び運用は、すべてこの原理に基いてされなければならない」と規定されている。本法の根幹となる極めて重要なものである。 基本原理は4つあり、国の守るべき事柄を定めた「国家責任による指定生活保障の原理」「無差別平等の原理」「健康で文化的な最低生活保障の原理」と、保護を受ける側に求められる「保護の補足性の原理」である。 まず、「国家責任の原理」である。これは、生活に困窮する国民の最低限度の生活を保障するだけでなく、保護を受ける者がその能力に応じ、自立して社会生活を送ることができるように自立助長を図ることも併せて規定している。 つぎに、「無差別平等の原理」である。これは、生活困窮者の信条・性格・社会的身分等により優先的又は差別的な取り扱いを行うことを否定するとともに、生活困窮に陥った原因による差別を否定している。したがって、生活に困窮しているかどうかという経済的状態に着目して保護が行われることになる。 「最低生活の原理」であるが、これは、最低生活水準の内容を規定したものであり、この法律により保障される最低限度の生活は健康で文化的な生活水準を維持することができるものでなければならないと規定されている。 最後に、「保護の補足製の原理」である。
- レポート 福祉学 生活保護 公的扶助 社会福祉
550 販売中 2005/12/13- 閲覧(2,355)
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公的扶助
- ＜生活保護法の４つの原則について＞ 生活保護法には基本原理のほかに、保護を具体的に実施する場合の原則がさだめられている。 １） 申請保護の原則（生活保護法第７条） 生活保護の給付の性質により、保護申請権は生活困窮者自身にあるという原則である。ただし当事者が申請できない場合も考えられるため、要保護者の扶養義務者または同居している親族に限って、申請することができるとされている。また保護実施機関が、町村長などによる通報を受けたり急迫した状況にある要保護者を発見した場合、保護の申請がなくても職県保護ができる。 ２） 基準及び程度の原則（生活保護法第８条） ? 保護は、厚生労働大臣の定める基準により測定した要保護者の受容を基とし、そのうち、その者の金銭又は物品で満たすことのできない不足分を補う程度において行うものとする。 ? この基準は、要保護者の年齢別、性別、世帯構成別、所在地域別その他保護の種類に応じて必要な事情を考慮したものでなければならない 以上のような「基準及び程度の原則」に基づき生活保護基準を定めているが、この生活保護基準は、保護の要否を決める尺度として、また保護費の支給の程度を決めるための尺度として機能する。 ３） 必要即応の原則（生活保護法第９条） この原則は、画一的、機械的運用を戒め、個々の要保護者の実情に即して保護を実施するという原則である。 ４） 世帯単位の原則（生活保護法第１０条） 生活困窮という状態は世帯を単位としてあらわれることが多いため、保護の要否の決定は世帯単位で行われるという原則である。ただしこれによりがたい事情がある場合は、世帯分離して個人単位の保護をおこなうことがある。
- レポート 福祉学 生活保護 公的扶助 保護の補足性 4原則 被保護者
- 2,200 販売中 2005/12/15
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公的扶助論
- 《戦争と社会保障》 社会保障と戦争は、極めて対立的な関係にあるが、社会保障制度が生み出された背景に戦争があることもまた事実である。 日本もドイツと同様に戦争政策により失業や貧困という問題を解決しようとしていた。社会保険が国民のためではなく、戦争遂行上の必要から利用されていたなど、私たちの暮らすこの日本もまた戦争国家だったという事実にショックを受けた。さらには、戦争国家の人間観として「生きる価値のある者」と「生きる価値のない者」に人間を二元化してみる傾向があった。そんな国の理念にどれだけ多くの人が犠牲になったのか考えると胸が痛む。
- 日本 社会保障 戦争 社会 人間 国家 現代 生活 責任 生存権
- 550 販売中 2008/05/08
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全体公開 2011/03/15
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公的扶助論
- 公的扶助論 課題 「生活保護の原理、実施上の原則について、例外規定にも配慮しながら、単に条文を列挙するだけでなく、その内容を具体的に述べなさい」 題名 「生活保護制度の基本原理・原則について」 生活保護制度は日本国憲法第２５条の理念に基づき、生活困窮者に対して設けられている制度ではあるが、国民全体の福祉向上の立場からも大きな意味を持っているため、守るべき要件等を幾つかの原理・原則によって定めている。以下にその原理・原則について説明する。 基本原理 １、国家責任による最低生活保障の原理 憲法第２５条に規定する理念に基づき、生活に困窮するすべての国民に対し、必要な保護を行い、最低限度の生活の保障
- 生活保護 公的扶助 公的扶助論 社会福祉士
- 550 販売中 2009/06/15
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公的扶助論
- 「現在の生活保護法の基本原理、種類、内容について述べよ。」 現行生活保護法(昭和25年法律第144号）は、日本国憲法第25条に規定する理念に基づき、生存権の保障を具体的に実現する重要な制度である。最低限度の保障をするために設けられ、何らかの原因で日々の暮らしで困っている人に対して、国の責任において生活するために必要な当面の生活を保障し、その人が生活できるように手助けしようとするものである。生活保護法の目的および基本となる考え方は、本法の第1条から第4条までに規定されている。 生活保護法には、次にあげる4つの基本原理がある。 ①「国家責任の原理」 生活保護法第１条は、「健康で文化的な生活は国民の権利であり、国にはその権利を保障する義務がある」としている。生活保護法は、憲法第25条を暮らしの中で実際に活用できる制度として具体化したものである。 ②「無差別平等の原理」 第２条は、「全ての国民は、この法律の定める要件を満たす限り、この法律による保護を、無差別平等に受けることができる」としている。法の定める要件とは、生活に困窮しているという事実のみのことをいうものであり、困窮に至った理由は問わな
- 990 販売中 2008/09/16
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公的扶助論
- ①厚生労働省が、憲法２５条で保障されている国民の「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」を守る生活保護制度について、年間５００億円を削減する方針を固めたという（朝日新聞６月２５日付）。不正に大もうけしている大企業、消費者金融、銀行への締め付けには及び腰のくせに、抵抗する術を持たない弱者を徹底していじめ抜く政府の姿勢がまた浮き彫りになった。生活保護費を含む社会保障費の削減は小泉内閣の「目玉」の一つだが、何をやるかと言えばこうした弱いものいじめというわけだ。生活保護受給は、この１０年間で約１．６倍になり、昨年度は１００万世帯を超える勢い。生活保護は「水際作戦」といって役所がなるべく申請させないよ
- 公的扶助 社会保険 社会
- 550 販売中 2007/11/11
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公的扶助２
- 1962年、行政不服審査法が制定され、行政処分一般に不服の申し立ての道が開かれた。 生活保護法において、保護を受けることを国民の権利であることを明確に示しているのが、不服申立て制度である。 不服審査制度の目的は、行政不服審査制度の第1条で、「この法律は、行政庁の違法または不法な性分、その他公権力の行使に当たる行為に関し、国民に対して広く行政庁に対する不服申立ての道を開くことによって、簡易迅速な手続きによる国民の権利と利益の救済を図るとともに、行政の適切な運営を確保することを目的としている。問題が生存権・生活権に関わるものだけにすばやい解決が要求される。 不服申立てには3つあり、「異議申立て」「審査請求」「再審査請求」である。 異議申立ては、行政処分を行った行政庁又は不作為の状態にある行政庁に対して行う不服申立てのことである。生活保護法に基づく行政処分の場合には、上級行政庁があるため、異議申立てはしない。 審査請求は、処分庁や不作為庁以外の行政庁、つまり、すぐ上に位置する上級行政庁に対して行う不服申立てである。生活保護法第64条では、「保護の実施機関が行った保護の開始、却下、停止等の処分に不服がある者は、生活保護法及び行政不服審査法に基づき、都道府県知事に対し審査請求することができる。」とされている。審査請求を受理した都道府県知事は、行政不服審査法所定の手続きに従い、当該処分に違法又は不当な点がないか50日以内に審査した上で採決を行う。 再審査請求は、審査請求の採決に不服がある者に認められた不服申立ての方法である。生活保護法第66条では、「審査請求を得ても、当該処分または当該採決あるいはその双方になお不服がある者は、厚生労働大臣に対し再審査請求を行うことが出来る。」とされている。
- レポート 福祉学 生活保護 行政不服審査法 不服申立て
- 550 販売中 2005/12/13
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公的扶助の歴史について
- 公的扶助の歴史 明治7年 恤救規則 70歳以上の老人・孤児・疾病・廃疾で稼働能力がなく扶養する親族や援助できる隣保関係がない無告の窮民に年間米代150㎏に相当する現金を給付。 所管庁 内務省 昭和4年 救護法 65歳以上の老人・13歳以下の孤児・妊産婦・疾病・廃疾・精神疾患 で稼働能力がなく、扶養義務者がない者。 生活費・生業費のみ給付。一日一人25銭 公民権停止 原則居宅保護。老人・孤児は救護施設保護。 所管庁 市町村→上級庁内務省社会局 昭和21年 旧生活保護法 国家責任・無差別平等・最低生活保障 生活費・医療費・出産費・生業・葬祭費のみ給付。 欠格条項（素行不良者・怠惰なものは条件を満た
- レポート 福祉学 公的扶助 生活保護 国家責任
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