行政活動法レジュメ

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資料紹介

（問）　審査基準（行手法§5）や処分基準（行手法§12）から逸脱した処分をすることは許されるか。

１、意義
審査基準
申請に対する処分について行政庁が定める基準のこと。
処分基準
不利益処分について行政庁が定める基準のこと。

２、法的性質
＜A＞法的拘束力がなく、行政内部的規範にすぎない。
　　　　　∵　　　　審査基準・処分基準は裁量基準として論じられたものであるところ、裁量基準は行政庁の妥当性を確保するためのものである。
＜B＞法的拘束力があり、行政内部的規範のみならず裁判規範でもある。
　　　　　∵　（１）原告が、裁量基準を適用して行われた行為を、裁量基準の違法性を理由に攻撃する場合には、裁判所は、裁量基準の適法・違法を審理することになる。
　　　　（２）裁判所が、行政機関の措置の法律適合性を審理することは困難であり、むしろ、裁量基準の適法性を審理することが適切な場合がある。

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行政法総合演習Ⅰ（行政活動法）
（問）　審査基準（行手法§5）や処分基準（行手法§12）から逸脱した処分をすることは許されるか。
意義
審査基準
申請に対する処分について行政庁が定める基準のこと。
処分基準
不利益処分について行政庁が定める基準のこと。
法的性質
＜A＞法的拘束力がなく、行政内部的規範にすぎない。
　　　　　∵　　　　審査基準・処分基準は裁量基準として論じられたものであるところ、裁量基準は行政庁の妥当性を確保するためのものである。
＜B＞法的拘束力があり、行政内部的規範のみならず裁判規範でもある。
　　　　　∵　（１）原告が、裁量基準を適用して行われた行為を、裁量基準の違法性を...