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第二部
統治
１−１ 三権分立
国会
（立法）
民主主義
→治者と被治者の自同性
内閣 裁判所
（行政） （司法）
福祉主義 少数者人権の保護
→迅速性・機動性 →適正・公平な裁判
信頼＞民意
１−２ 政党に対する法的規制
＜法的規制の可否＞
思うに 政党国家現象→公的機能
民主主義的要請から法的に規制する必要
そこで 法的規制はできる
もっとも ２１条の結社の自由や政党の独立性に配慮
＜法的規制の程度＞
まず 党内秩序の民主化（党内民主主義）許されるか
思うに 政党の公的機能からは憲法上の要請
よって 許される
もっとも 政党の独立性を否定するような規制は許されない
すなわち 何らかの強制力を伴う形で、公権力が政党の意思形成、役員選任、
規律などの党内事項に関与することは許されない
また 政...
