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連関資料 :: レポート

資料:8,669件

  • 政府体系論レポート.doc（ハッピーキャンパス用）
  • 公益法人について はじめに 　行政や、政治、また公益法人やNPOは、最も公益性の高い領域や組織である。しかし、それらの領域や組織でも、公益に反する行為や出来事が絶えない。汚職、不正献金、政治等資金隠し、監督対象企業へのたかり、秘書給与や年金保険金を企業に負担・肩代わりさせる政治家の驕り、公金を公金と思わぬ裏金作り、資料隠し、不正経理、脱税など不正・不法な行為が繰り返し表面化している。 　これらは、いったい何が原因なのだろうか。それぞれに関わる人が、所属する組織や活動の本来の目的や本質をわきまえずに、ただ自らの名誉や立身のため、あるいは自らの生活の豊かさや安定のためだけに、その道に進むといった個人的要因によるのであろうか。それとも、制度や社会に問題があるのであろうか。いずれにしろ、公益や公益性がないがしろにされているわけで、国民にとっては極めて不幸である。 　そこで、本レポートでは、改めて公益法人とは何かを問い直し、公益法人制度改革の背景や事例を踏まえた上で、公益法人の活動の問題点と改革の方向を論じたいと思う。 公益法人の位置 　公益法人は、公益に関わる組織的活動や役割としては最初に法令で定められた組織であり、公益の理念や活動の代表的な担い手・主役である。具体的には、狭義の意味でいう財団法人と社団法人、それに広義の枠に含まれる社会福祉法人、学校法人、宗教法人などをいうが、ここでは、狭義の意味の公益法人である民法上の財団法人と社団法人を見ていきたい。これらの法人は、行政の手の行き届かぬところに手を差し伸べ、大学や研究所、そこに従事する研究者などや、社会福祉諸団体、あるいはNPOなどのボランティア団体にいかに多くの助成や支援してきたかは改めて言うまでもない。しかし、有益な活動とはいえ、そういった活動では当事者・関係者にはなりにくい一般市民からは、公益法人というものが見えにくく、距離のある存在である。それだけに、多くのまともな公益法人の実態が伝わらず、公益法人本来の公益活動に専念しないで、公益に反する活動に従事したり、さらには不法な行動に出たりする公益法人が殊更目立ってマスコミなどを通して伝えられることになりかねなかった。そうでなくても、基金の運用益の過少もあって公益は看板だけで、公益活動を放棄や停止している公益法人も少なくない。近年きわめて元気なNPOに比べて、公益法人はますます存在意義が見えにくくなっている。 公益法人の生成 　公益法人が誕生したのは、資本主義経済がいよいよ本格化する産業革命期であった。その時代は、労働問題、貧困問題、公害問題も表面化し、社会諸問題が一過性のもので、地域のリーダーたちの対応で何とか克服できるというそれまでの認識が決定的にぐらつき、組織的、かつ永続的に対応する必要性が認識されたのである。それに応える新しい１つの施策が公益法人制度であった。要するに、公益法人の成立は、1つには社会的諸問題の表面化や拡大に対応する社会的必要性を、もう1つには明治維新以来、救助、援助、保護、保全、助成、育英などの公益活動が民間で貯蓄されてはいたが、それに一定の保護を加え、さらに時代状況にあわせて、一層組織化を促す必要がではじめていた状況を反映するものであった。国の狙いも、既存の民間の公益活動にあてはめるとか、公益はこうあるべきであると上から押し付ける趣旨から出発したのでは決してなかった。現実の民間の公益活動をみても、多くは、明治維新以来、各地の農業を基盤とする経済活動の現場の必要性から、また貧困や差別が広まる地域社会の現場の必要性から、地域のリ
  • 政府体系論 政府 NPO 公益 公益団体
  • 550 販売中 2008/01/25
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  • 教育社会学第2設問　合格レポート
  • 学力低下とは何かを明らかにし、社会階層のような社会的不平等と学力がどのように関わりをもつのかについて述べてください。 　近年、「ゆとり教育」の影響などもあり「学力低下」が叫ばれている。1990年代から大学関係者の間では、学生の学力が低下しているということが話題になっていた。少子化により、大学の定員割れが起こり、今まで学力の面で大学に入れなかった学生が、低い学力のまま大学に入ることができるようになったことにより、学生の学力の低下が進行した。しかし、経済協力開発機構が、2003年に世界各国の15歳の生徒を対象に行った学習到達度調査で、日本の順位が下がったことからマスコミが「ゆとり教育」による学力の低下を批判し始めた。このあたりから、学力低下は大学生だけのものでなく、高校生や中学生、小学生にも進行していることが明らかになりはじめた。 学力低下には、いくつかのタイプ分けできる議論がある。まずは、「国家・社会の観点」から「ゆとり教育」に肯定的なものである。保守層に広くみられる意見で、現代の教育問題の原因は、教育過剰にあるという見解である。政府の供給するべき公教育には、適正規模があり、それを超えると望ましくない事態が生じるという考えのもとに高学歴社会を批判的にみる人々である。つまり、「ゆとり教育」により、今まで適正規模を超えていた公教育が適正規模内に収まったという考えのもと「ゆとり教育」に肯定的なのである。 次に、同じ「国家・社会の観点」から、
  • 社会 社会学 教育社会学 佛教大学 通信教育 小学校免許 S0106 学力低下とは何かを明らかにし 社会階層のような社会的不平等と学力がどのように関わりをもつのかについて述べてください。
  • 550 販売中 2009/11/16
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  • 教育方法学第１設題　合格レポート
  • 従来の知識伝達を重視した授業の設計と評価に対して主体的な学習を基本とする授業について設計と評価の特徴を比較し、その比較の視点毎にまとめて授業設計ならびに評価についての留意点を述べよ。 　 　現代の社会は、「情報社会」や「生涯学習社会」と言われ、さまざまな情報にアクセスする機会や、教育を受ける機会は従来の社会よりかなり広がった。学校だけが教育の場ではないと認識されるようになり、学ぼうと思えば、通信教育や、出版社などからの出版物を通していつでも学ぶことができるようになった。そして、行政としても人々の学習を様々な方法で支援するシステムを整えてきている。また、「教育改革」として、学校教育は大きく変化してきている。国が全国一律の基準を定め、その地域の学校でも、同じような内容を同じレベルの教育を実践させてきた従来の仕組みを変えて、それぞれの地域と学校の意欲を引き出し、特色ある、個性的で創意工夫に満ちた教育活動を実施させていく仕組みへと転換がされてきている。このように、教育を受ける機会が広がったことと学校が画一的な教育システムから変更していっていることは関連がある。教育は「受けさせられるもの」から、「選んで受けるもの」になりつつある。その中で教育方法は知識伝達を重視した授業から、主体的な学習を基本とする授業へと移り変わり、「基礎的な学力の育成」と「生きる力の育成」の両面が求められている。具体的には、基礎的な学力を主に育成しようとする「課題習得型学習」と、新しい学力（生きる力）を育成しようとする「課題発見型学習」の２つを教育に取り入れるよう新教育課程において設定されている。それに伴い４つの学力をバランス良く育てることが大切になる。基礎的な学力A、基礎的な学力B、発展的学力、
  • 法学 方法 教育方法 教育方法学 佛教大学 通信教育 小学校免許 S0104 第１設題 従来の知識伝達を重視した授業の設計と評価に対して主体的な学習を基本とする授業について設計と評価の特徴を比較し その比較の視点毎にまとめて授業設計ならびに評価についての留意点を述べよ。
  • 550 販売中 2009/11/16
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