資料:6件
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社会福祉士・介護福祉士が誕生した社会的背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要か。
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社会福祉士・介護福祉士が誕生した社会的背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要かを述べなさい。
1社会福祉士・介護福祉士誕生の社会的背景
近年、平均寿命が急速に伸びている。その要因として医療の発達や生活水準の改善などが深く関わっている。平均寿命が伸びるということは高齢者が増え、介護が必要な人が増加するということである。高齢化に伴い介護を受ける側も増加していくが、それと同時に介護をする側の高齢化も大きな問題である。このような問題が差愛全体へと広まっている今、高齢者福祉問題は特定の人の問題ではなくなっている。
社会福祉士や介護福祉士が国家資格として誕生する以前は、多くの福祉を社会福祉主事が受け持っていた。しかし、社会福祉主事の役割は、首長が行う福祉六法の業務の援助、3年以上の経験を有する者は、福祉六法を担当する者に対し指導監督を行うことである。そのため現在の社会福祉サービスの利用者が抱えている複雑な問題に対して専門的な技術・知識に裏付けられた配慮をすることが困難になり、運営にもリーダーシップやマネジメントといった新しい考え方・技術などが必要になっている。この様な社会福祉主事職ではカバーしきれない社会福祉の専門職化が起こっている。そこで、相談に応じ助言や指導を専門に行う「社会福祉士」と、家族介護への支援などに重点を置き、家族が安心して介護ができるように、日常生活の介護、直接の介護者である家族への援助を行う「介護福祉士」という制度を設けたのである。
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社会福祉士・介護福祉士が誕生した社会的背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要なのか
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〈社会福祉・介護福祉士が誕生した背景〉
まずわが国の社会福祉制度の展開について述べる。
わが国の社会福祉制度は、第二次世界大戦敗戦直後、GHQ(連合国総司令部)の指導のもとで、浮浪者や戦災孤児などの生活困窮者の救済から始まった。1950年には憲法25条の生存権に基づく「生活保護法」が施行された。1970年代に入り、高齢化社会を迎えたため、福祉に関する国民の関心も高まり、1980年代には、福祉制度の見直しが行われた。1982年には「老人保健法」が制定され、老人介護に対する意識が高くなった。そして、1987年には「社会福祉士及び介護福祉士法」が成立した。
「社会福祉士」とは、身体的、精神的、または環境上の理由により、日常生活を送ることが困難な高齢者や障害者、その介護者などからの相談に対して専門的な知識と技術を使って、助言や指導を行う専門職である。
「介護福祉士」とは、身体的、精神的に障害のあることにより、日常生活を送ることが困難な高齢者や障害者、その介護者に対して専門的な知識や技術を使って、食事や排せつ、入浴などの介護や介護者に指導を行う専門職である。
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社会福祉士・介護福祉士が誕生した社会的背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要か述べよ。
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1. 資格制度の概要
社会福祉士・介護福祉士はその根拠を社会福祉士及び介護福祉士法(昭和62年5月26日制定)に基づく名称独占資格である。
同法において社会福祉士とは社会福祉士の名称を用いて、専門的知識及び技術をもって、身体上若しくは精神上の障害があること又は環境上の理由により日常生活を営むのに支障がある者の福祉に関する相談に応じ、助言、指導その他の援助を行うこと(相談援助)を業とする者をいう。
また介護福祉士とは介護福祉士の名称を用いて、専門的知識及び技術をもつて、身体上又は精神上の障害があることにより日常生活を営むのに支障がある者につき入浴、排せつ、食事その他の介護を行い、並びにその者及びその介護者に対して介護に関する指導を行うことを業とする者をいう。
同法の目的としては社会福祉士及び介護福祉士の資格を定めて、その業務の適正を図り、もって社会福祉の増進に寄与することとある。
2. 制定の社会的背景
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社会福祉士・介護福祉士が誕生した社会的背景について整理し、これからの社会福祉専門職には何が必要かを述
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近年、我が国の平均寿命を見てみると人生八十年の世界一の長寿社会へと様変わりしている。平均寿命の伸びは高齢化を意味し、これに伴い介護が必要な人が増加することにもなる。また高齢化と共に家族介護者の高年齢化も進み、介護をする家族の持つ介護機能や能力の低下、限界も大きな問題となっている。
このような問題は特定の人たちだけの問題ではなく、これからは私的扶養から社会的扶養へと意識を変えていかなければならない。
我が国において、社会福祉士・介護福祉士が誕生する以前は福祉の多くを社会福祉主事が担っていた。社会福祉主事の役割としては、首長が行う福祉六法の業務の補助・三年以上の経験を有するものは、福祉六法を担当するものに対して指導監督を行うというものだ。しかしながら、その任用条件は厳しくなく、
一般教養科目三科目を履修した大学卒業生なら採用されるという「三科目主事」だったため、福祉六法に対する評価は高くなかった。そのため、現在の社会福祉サービスが抱える複雑な問題に対し、専門的技術や知識に裏づけられた配慮を行うことが社会福祉主事職だけではカバーしきれなくなり、社会福祉の専門職化が起こってきた。また、社会福祉施設運営にもリーダーシップやマネジメントといった新しい考え方や技術などの能力も求められるようになった。こうして、昭和六二年に「社会福祉士及び介護福祉士法」を制定し、専門的な知識と技術を持って高齢者からの相談に応じ、助言や指導を行う「社会福祉士」と、専門的な知識と技術を持って日常生活の介護、直接の介護者である家族が安心し介護ができるように援助を行う「介護福祉士」という国家資格を設けた。社会福祉士とは、「専門的知識及び技術を持って、身体上若しくは精神上の障害があること又は環境上の理由により日常生活を営むのに支障がある者の福祉に関する相談に応じ、助言、指導その他の援助を行うことを業とする者」と記されている。
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