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国際社会の課題　中間レポート
アメリカ合衆国は建国以来、多数の移民、難民を受入れてきた「移民国家」である。実際２００１年の難民認定数は２８３００人と世界一を誇っている。この移民政策には様々な目標があるが、大きく分けると社会的、経済的、文化的、道徳的目標の４つに分かれる。さらにこの移民政策は時代と共に移り変わってきた。例を挙げるなら、１９２４年に制定された移民法は「排日移民法」などと呼ばれ、時代を映す鏡と言っても過言ではない。
このように８０年代も移民や難民などの転換期といえる。１９６５年に制定された移民法では共産圏や独裁国家からの移民を想定していたが、１９８０年に制定された難民法はベトナム戦争によるインドシナ難民なども引き受ける必要からカーター政権下で成立した。その中で難民とは「人種、宗教、国籍、政治的帰属や信条に関わらず、迫害や迫害の恐れがあるがゆえに自国を脱出した人」と幅広く定義した。その結果、経済難民など新しい体系の移民が発生した。
移民する理由として政治、宗教、民族的な迫害からの逃避などが理由としてあげられるが、経済的要因はかなり大きい。さらに多くの移民が職能や技能を持ちアメリ...

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