資料:22件
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行政学レポート 行政需要について
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行政学レポート
問題
行政需要について、その意義を述べた上で、行政需要が過大になる原因について説明しなさい。
回答例
一 意義
1 行政需要とは、市場のメカニズムの需要・供給概念を政治のメカニズムに類推適用したもの
のことをいう。
2 本来、市場のメカニズムにおいては、需要は価格と効用の等価交換によって自動的に顕在し
てくるものである。しかし、政治のメカニズムの場合には、このような性質はない。この点で
類推適用には限界がある。
しかし、行政が国民からの複雑な要望に迅速に対応するためには、予め対応すべき課題を計
量化して把握することが不可欠である。そこで、企業における需要予測の概念
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行政学レポート_行政責任
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行政学レポート
論題: 行政責任とは何かを説明した上で、その責任追及の仕組みについて述べなさい。
1 行政責任とは、行政府ないしその構成員たる行政官が、国民が求める価値に応ずる契約上の
責任をいう。
2⑴ 古典的な行政責任としては、政治機関から与えられた任務を遂行する責任 (任務責任)、法
令・予算による規律、上級機関の指令、上司の個別の指示・命令に従って行動する責任(服
従責任) 監督者の問責に応答して自己のとった行動について弁明する責任(説明責任)、任命
権者から加えられる制裁に服する責任(受裁責任)がある。これらの責任はいずれも受動的責
任である点に特徴がある。
⑵ かかる古典的
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行政学レポート_行政国家・行政裁量
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行政学レポート
論題: ①行政国家について説明せよ。
1 近代自由主義国家においては、国家の役割は防衛や治安維持など、必要最小限に限定されて
いた(夜警国家)。
しかし、自由主義が進展し、貧富の差が拡大したため、国家は積極的な福祉政策を講じなけ
ればならなくなり、行政の役割が飛躍的に増大した。その結果、行政権が異常に肥大化し、本
来法の執行機関である行政府が、国の基本政策の形成決定に事実上中心的な役割を営むように
なった(行政国家)。
2 行政国家では、行政権が肥大化するため、行政による人権侵害の危険が大きくなる、国民主
権の形骸化を招くといった問題が指摘されている。そこで、現在では権
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行政学レポート_行政の不作為責任
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行政学レポート
論題:行政の不作為責任について。
1 不作為の責任とは、行政庁が行政上の規制権限を行使しなかったために、国民に損害が生じ
た場合において、行政庁が負う責任のことである。具体的には、国家賠償法1条に基づく国家
賠償責任である。
しかし、かかる責任を追及するには、①反射的利益論、②行政便宜主義という障害がある。
2 ①反射的利益論とは、行政上の取締りは、一般に抽象的な公益の実現のために行われるもの
で、それによって受益する個々人のために行われるものではないから、取締り行政の結果、個々
人が受ける利益は、権利ではなくいわゆる反射的利益にすぎないという法理である。
②行政便宜
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不作為
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行政学レポート_官僚制
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行政学レポート
論題: 官僚制について説明した上で、現在、官僚制がかかえる問題点について説明せよ。問題点
に対する解決策があれば、その点にも触れること。
1 定義
官僚制とは、一般には、頂点に独任制の長を置き、その下に階統制(ヒエラルヒー)構造を
持つピラミッド型の組織体系のことをいう。
2 近代官僚制の仕組み
⑴ 官僚制を近代社会における組織一般に適用される概念として位置づけたのは、ウェーバー
である。
ウェーバーは、近代における官僚制を、資本主義を徹底するために生まれた合理的管理運
営体系と位置づけた。
⑵ 近代官僚制の目的は、資本主義の根本理念である「できるだけ無駄を省き、
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ヒエラルヒー
官僚制の病理
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行政学レポート_政策形成
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行政学レポート
論題①:官僚制における合理的な政策形成とは何か。
1 官僚制における合理的な政策形成モデルとしては、まずインクリメンタリズムが挙げられる。
これは、現実の政策決定は、継続的に少しずつ現状を変えていこうとするものであり、従来の
政策の増加分として積み上げられていくものであるとする考え方である。
確かに、事業や予算編成のインクリメンタリズムは、政策をめぐる環境が安定的で、政策目
的についての合意が成り立ち、政策手段を支える技術が激変しないという状況下(すなわち、
不確実性が低い状態)では、一定の合理性を持っているといえる。
しかし、低成長下の財政危機や経済のグローバル化とI
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【合格レポート】行政学 分冊2
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「オンブズマン制度の基本的性格を論ぜよ。」
オンブズマン制度とは、「市民を不当な行政権力から守るための制度」である。米国の政治学者ローワットはオンブズマン制度を以下のように定義している。それは
1.オンブズマンは、立法府の独立した非党派
的な機関であり、憲法ないし法律によって
規定され、行政を監察する。
2.オンブズマンは、行政の不法行為あるいは
失政に対する一般からの特定の苦情を取扱
う。
3.オンブズマンは、調査・批判・公表・権限
を持つが、行政行為を取り消す権限は持た
ない。
というものである。以上三つの特徴を全て内包したものが「オンブズマン」の名に値し、そのように限定された意味合いで使用されねばならないとローワットは説く。
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行政
日本大学
日大
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レポート
行政学
分冊2
オンブズマン制度
ローワット
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【合格レポート】行政学 分冊1
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「官僚制の病理と逆機能について論ぜよ。」
官僚制という言葉には二つの意味がある。一方はそれを具現化した公務員制度であり、他方はそれを受ける人々が非難の意味を込めて使う用語である。ウェーバーが発達を促した近代官僚制が、望ましい方向に機能しないということを逆方向に作用すると捉えて、これを逆機能と呼んでいる。
また官僚制には、一つの政治勢力を形成して権力化する側面や非能率的な業務体系を構成するなど、官僚制には全体的な病理が存在していることを意識しなくてはならない。すなわち、非難の言葉として使われる「官僚主義」には、先例踏襲、繁文縟礼、瑣末主義、事大主義、責任回避、尊大横柄などの事態が内包されている。
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官僚制
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行政学
分冊1
逆機能
規則万能主義
セクショナリズム
権威主義
特権意識
尊大横柄
先例踏襲
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新しくなった
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