資料:3件
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家電リサイクル法
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? 緒言
今回私は日本における家電リサイクル法に関して調べてみた。その動機としてはもっとも我々の身近であると考えたからである。また、特に日本においてだと思うが、社会は不必要に物質が溢れている。大量生産、大量消費のシステムが完全に構成されてしまい、それに伴う大量投棄が行われ資源が無駄に消費され、自然環境にまで影響を与えている。
今、世界は”Ecologically Sound and Sustainable Development”、日本語では「環境的にみて健全で持続可能な発展」というものを目指して動いているらしい。恐らく日本もそのような流れの中で2001年4月1日に「特定家庭用機器再商品化法」(以下家電リサイクル法)を試行したのであろう。大量生産、大量消費の中には当然家電は含まれるし、この恩恵はほぼ全ての国民が受けている。したがって、家電リサイクル法が効果的に働いている、もしくは将来的に可能性があるならばそれは自然と全国民が「持続開発な発展」協力していることになり、その達成への道しるべになると思う。
これらの理由により今回は家電リサイクル法について調べてみようと思う。
? 家電リサイクル法の概要
家電リサイクル法というからには内容も当然、家庭で使われる電化製品をリサイクルさせる法律であろう。
実際環境省によると家電リサイクル法とは
「この法律では、家庭用エアコン、テレビ、冷蔵庫及び洗濯機の家電4品目について、小売業者による引取り及び製造業者等(製造業者、輸入業者)による再商品化等(リサイクル)が義務付けられ、消費者(排出者)には、家電4品目を廃棄する際、収集運搬料金とリサイクル料金を支払うことなどをそれぞれの役割分担として定めています。」
(環境省HPより引用)
というものらしい。
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家電リサイクル法について
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家電リサイクル法について
近年、循環型社会という言葉を良く聞く。持続的な社会運営が困難な現代においてリサイクルすることの大切さなどさまざまな呼びかけがおこなわれている。しかし、その一方で、不法投棄の増加が問題となっている。不法投棄のマイナスのイメージの国民に産業廃棄物に対する不信感を招き、処理場などの建設を困難にしてきた。その結果、施設が不足しさらなる不法投棄の増加を招いた。不法投棄の増加の問題の背景には、産業処理法の整備不足などさまざまなものがある。現在、不法投棄への問題に対しては行政、住民、警察などさまざまな団体が協力し合い解決への努力をしている。しかし、その一方で、国内最大級の不法投棄が岐阜で見つかった。このような問題が生じることはさまざまな努力をしても、生じてしまうというくらい不法投棄問題が深刻なことをあらわしている。
不法投棄問題を解決するためにはさまざまな観点から解決していくことが必要であろう。
私は家電リサイクル法から見た不法投棄の問題について考えていく。
まず、家電リサイクル法について簡単に説明する。
家電リサイクル法は正式名称・特定家庭用機器再商品化法という。また、平成10年6月5日に公布され、平成13年4月1日に施行された法律である。
○法律の概要
目的
小売業者、製造業者等による収集・運搬、リサイクルを適正にかつ円滑に行うために措置を講じることにより、廃棄物の適正な処理と資源の有効な利用の確保を図ることで、生活環境の保全と国民経済の健全な発展に寄与すること。
<意義および背景>
『目的』のところで前述したとおり、「廃棄物の適正な処理と資源の有効な利用の確保を図ること」である。もっと詳しく言うと、家電に含まれている再生資源という資源の有効な利用を図るという目的と市町村等において処理が困難となっているという実態にかんがみ生活環境に支障のない適正な処理を確保するという2つの目的を同時に満たすことが目標となっている。なぜならその理由はこの法律が制定された背景にある。日本の大型家電4品目の廃棄台数が年間2000万台で重量としては40~50万トンと言われている。そのため、それを処理していた地方自治体は適正な処理の困難な廃棄物の発生などの問題が生じていた。それにより、1部の金属を除いてはほとんど破砕処理されるなどされていたためこの法律が制定された。つまり、資源の有効利用と不足している最終処分場の現状への対策として生産者の協力も得てリサイクルの推進と廃棄物の減量化を実施しなければならないという理由である。
<生産者・消費者・小売業者・地方自治体の役割>
生産者の役割
廃棄された電化製品の引き取り、およびリサイクルすることである。この際次のような義務が生じる。
ⅰ)引き取り義務:生産者はあらかじめ指定された取引場所(指定取引場所)において、自らが製造した対象機器の廃棄物の取引きを求められたときに行わなければならない。
ⅱ)再商品化義務
消費者の役割
対象機器の排出の際に適切に小売業者に引き渡しその収集費用とリサイクル費用を支払うこと
小売業者の役割
消費者から引き取った対象機器を指定取引場所まで運ぶこと。
地方自治体の役割
1)小売業者が近くにいない場合に小売業者と同等の役割を果たす。
2)対象機器が不法投棄された場合、それを回収、運搬する。
<家電リサイクル法に関わる制度>
マニフェスト制度:マニフェスト(管理表)を発行し、生産者まで確実に廃棄物が運搬されるようにした制度。
指定法人:国から指定を受けた特別な法人のこと。例えば倒産により
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