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社会福祉の対象・主体・目的について述べなさい
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「社福祉の象主目的について述べなさい。」
「社福祉」という言葉は、義に使用される場合、民一般を象にした福祉を目的とする諸施策として使用される。その範はく、具的には社保障、雇用保障、者保護、保健療、育、住宅保障等がる。
また、義の意味では、生活保護、童福祉、母子及び寡婦福祉、老人福祉、身障害者福祉、知的障害者福祉等が含まれる。
わがの社福祉制度は、「救貧事業段階」「保護事業段階」「福祉家段階」に分けて考えることができ、後の生活困窮者等を象とした、一般民よりも不利な、あるいは差別された人が「福祉の象」であると考えられていた。
「救貧事業段階」は、救を必要にする者にする「回復的遇の原則」「分類的保護の原則」「一保護行政の原則」によって、何らかの援助を受けながら生活をしている人をにしていた。
しかし、現在の福祉行政は、民全が福祉の象であると考えられている。つまり社福祉の象は、どのような人が、どのような態で、どのような主によって、どのような方法を用いて解決しなければならないか等、一連の組み合わせによって決まるものであり、多くの市民が社福祉を利用するようになった。
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福祉
介護
地域
障害者
政策
行政
障害
自立
公的扶助
老人
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社会福祉援助技術の歴史的展開について
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社会福祉援助技術の歴史展開について
近代的社会福祉以前の助け合いは、血縁や地縁の同質の集団内部での助け合いに限られていた。
狭い集団の範囲をこえたものではなく、今日的な意味の社会制度的な福祉には発展しなかった。
こうした原初的な助け合いの枠を超えるものが「慈善」「博愛」という考えである。
ヨーロッパでの産業革命後の社会では、それまでのような小規模で個人レベルの慈善や博愛ではなく、そこから発展して組織化・事業化されたことにより民間の社会福祉事業が発達した。
YMCA、YWCAに代表される青少年運動の団体が活動を開始する。
COS(慈善組織協会)の活動は、今日の個別援助技術(ケースワーク)や地域援
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社会福祉援助技術
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戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。
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「戦後の社会福祉の展開と今日の課題について述べよ。」
現在、日本は高齢社会で全人口の21%が65歳以上の高齢者である。社会福祉制度が成り立たなく成りつつある現代であるが、その社会福祉制度は、戦後、どのように作られてきたのか、また、今後の社会福祉制度の課題について以下に述べる。
〈戦後~1950年代〉
戦後の混乱した社会情勢のもとにおいて、浮浪児対策は緊急課題であった。戦災で両親を失った孤児、引き揚げ孤児等が物資の不足と、日常生活をなんとか維持することで精一杯という世相のもとで、浮浪しては物を乞い、金品を窃取するなどの不良行為を繰り返した。
ほかに、母子、障害者、復員軍人等生活能力を失った人々の困窮も深刻で、占領軍(GHQ)は1946年2月、「社会救済に関する覚書」を発表し、基本原則を確認した。それは、①無差別平等の原則、②公私分離の原則、③救済の国家責任、④必要な救済は制限しない、というもので、政府はこうした原則のもと、旧生活保護法の制定に着手する。そして同年の9月に旧生活保護法を制定したのである。
やがて、浮浪児、孤児対策が進んで1947年12月、児童福祉法の公布となり、児童委員や児童相談所の設置となった。次いで、主として戦争の結果、一挙に増えた戦傷病者を救済することを目的に、1949年12月、身体障害者福祉法を制定し、これに生活保護法をあわせた「福祉三法」出来上がったのである。
〈1960年代~1970年代初頭〉
1960年代になると、日本経済は既に戦前の経済力まで回復し、工業化、産業化が著しく発展した。いわゆる高度経済成長と呼ばれ、新しい時代の幕開けとなった。この経済復興は企業の発展や個人所得の上昇のみならず、税収等の大幅増で国や自治体も恩恵を被ることになった。国家・地方財政が潤ってくることにより、社会福祉は年を経ることに充実していったのである。1958年には国民健康保険法改正、翌年には国民年金法改正でようやくわが国は国民皆保険、皆年金体制をむかえた。
そして、1960年に「精神薄弱者福祉法(1999年知的障害者福祉法に改正)」、1963年「老人福祉法」、1964年「母子福祉法(1981年母子及び寡婦福祉法に改正)」が制定され、生活保護法、児童福祉法、精神障害者福祉法の三法体制から、六法体制に変わった。
〈1970年代後半~1980年代〉
1973年に老人医療の無料化が制度化され、福祉元年と呼ばれた。しかし、日本経済とともに整備されてきた公的福祉制度は、この年に起こった石油ショックを契機に見直しが始まる。1981年には第2次臨時行政調査会が設置され、財政再建を目標に社会保障や社会福祉に対して厳しい引き締め政策を提言した。その提言を反映し、老人医療の一部有料化を制度化した老人保健法が1982年に制定された。
このように1980年代は社会福祉の後退期であり、「私的扶養」と「自助精神」を強調した日本型福祉社会の構築が目標とされた。
〈1990年代〉
1989年12月に「高齢者保健福祉推進十ヵ年戦略」(ゴールドプラン)が策定されたが、1983年度中に都道府県・市町村によって策定された地方老人保健福祉計画においてゴールドプランを大幅に上回るニーズが明確になったことにより、ゴールドプランを全面的に見直した「新・ゴールドプラン」(新・高齢者保健福祉推進十カ年計画)が制定された。さらに、1999年12月には、①活力ある高齢者像の構築、②高齢者の尊厳の確保と自立支援、③支え合う地域社会の形成、④利用者から信頼される介護サービスの確立を基本的
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社会福祉
東京福祉大学
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社会福祉行政論①L0305
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「児童福祉改正により、保育所への入所が選択利用制度に定められました。その内容を市町村の役割を中心にまとめなさい。」
児童福祉法は、次代の担い手である児童一般の健全育成と福祉の積極的増進を基本精神とする児童福祉に関する基本的な法律であり、1947(昭和22)年に制定された。
昭和30年代後半から本格的にスタートしたわが国の高度経済成長をもとに国民の生活水準は飛躍的に上昇した。高度成長を支えた工場化は、一方ではさまざまな場面で児童の生活基盤の変化をもたらした。過密・過疎化によって地域・血縁関係の希薄化、失業・長期労働などで家庭崩壊が増加した。交通事故の増加、遊び場の問題、就労女性の増加や核家族化の進展に伴う保育ニーズの増大など、児童・家庭的福祉ニーズは多様化してきた。これらのニーズに対応し、新たな法制定、児童福祉法の改正や対策が推進され児童福祉制度はいっそう拡充された。
住民に最も身近な市町村で、住宅福祉サービスと施設福祉サービスがきめ細かく一元化かつ計画的に提供される体制づくりを進める観点から、1990(平成2)年、いわゆる福祉関係八法が改正され、その一環として少子化の進行、夫婦共
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佛教大学
通信
レポート
社会福祉
行政
児童福祉
記載例
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社会福祉行政論②L0305
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「市町村における高齢者福祉行政の仕組みとその問題点をあなたが住んでいる地方自治体を例にまとめなさい。」
わが国においては他の先進諸国が今までに経験したことのない急速な勢いで高齢化が進展しており、2020年ごろには全人口の4人に1人が65歳以上という、世界でも最高水準の高齢社会となることが予想されている。私の住む和歌山県は、現在の高齢化比率は21.8%であり、特に山間過疎地域では、約40%に達している町村もあり高齢化が進んでいる。高齢者の生きがいづくりや社会参加活動計画の支援、青壮年期からの健康づくり、介護予防、生活支援対策を充実するとともに、質の高い介護サービスの実現が現在の重要な課題となっている。
この課題に対する政策を着実に進めるため、介護保険事業支援計画と老人保健福祉計画かなる「わかやま長寿プラン」が策定された。しかし、高齢者介護サービスの提供体制が遅れている現状は否定できない。提供サービスの遅れは、要介護者を抱える家族の肉体的・精神的・経済的な介護負担の増大や社会的入院による健保財政の圧迫といったかたちとなり、悪循環を招いている。
寝たきりなどの介護を必要とする高齢者は高齢
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佛教大学
通信
レポート
社会福祉
行政
高齢者
記載例
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明治以降社会福祉制度の発展過程について
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「明治期以降から現在の社会福祉制度にいたるまでの流れ」
1874年、戦前の代表的救貧制度である「恤救規則」が制定された。対象は重度の身体障害者、70歳以上の高齢者、重病人、13歳以下の児童で、その目的は「貧困からの救済」であり、第一責任はあくまでも家族・村落共同体であった。その後1929年に「救護法」、1938年「社会事業法」が制定されたが、恩恵的な施策であったため、当時の人々の間には、生活が困難な人への哀れみ、施しという意識が強かった。
第二次世界大戦の敗戦後、戦争による身体障害者、孤児、失業者、復員軍人など、生活困窮者が短期間に増加し、恩恵的な制度や家族や隣人、民間の慈善団体では救済
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社会福祉概論
社会福祉原論
福祉
社会福祉制度
恤救規則
社会福祉
レポート
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新しくなった
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