資料紹介

東北福祉大通信　
2019年に提出し、評価は良でした。

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福祉行財政と福祉計画 1 単位目
(課題)
福祉サービスの利用方法について、措置制度と介護保険制度の特徴をそれぞれ述べなさ
い。ただし、措置制度と介護保険制度の違いに留意すること。
(解答)
日本の社会福祉を取り巻く環境は、第二次世界大戦後の措置制度から介護保険制度へと
大きく変化してきている。この課題では、それぞれの福祉サービスの特徴や違いについて
論じる。
戦後、1947 年に施行された日本国憲法第 25 条に基づく生存権を守るため、様々な福祉施
策が推進されていた。同年に制定・公布された児童福祉法、1951 年の社会福祉事業法（の
ちの社会福祉法）と共に措置制度も始まっている。措置制度は利用者に行政庁の判断でサ
ービスを提供する方式である。措置制度が実施されるようになった原因としては、そもそ
も措置に対して異論がなく、議論するに至らなかった。当時、福祉サービスの整備が不十
分かつ資源に限りがあったため、行政が必要に応じて限られた資源を割り振っていた。生
活保護法や児童福祉法でも措置制度が行われており、それを参考に障害者福祉法でも採用
された。など様々な要因が重なり...

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