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皆保険体制について説明したうえで、皆保険体制の空洞化の実態と要因を述べなさい。それらを踏まえて、医療保険制度の改革について、あなたの考えを述べなさい。（3000字）

国民皆保険体制とは、全ての人が公的医療保険に加入し、保険料を支払うことで負担を軽減する体制である。日本国内に住所を有するすべての人が、何らかの公的医療保険に加入する義務があり、これにより、経済状況や職業に関わらず、必要な時に適切な医療を受けられる体制が整っている。また、保険料は、加入者の所得に応じて算定されるため、公平な負担となり、医療費の一部は自己負担となりますが、年齢や所得に応じて上限が定められている。
これにより、高額な医療費によって家計が圧迫されることを防ぐ仕組みとなっています。さらに、医療費の給付だけでなく、傷病手当金や出産育児一時金など、様々な給付制度が用意されていることが特徴である。そのため持病があって通院回数が多い人や、入院や手術により医療費が高くなってしまう人でも、定められた負担割合で医療を受けることができる。このように、誰でも安価でレベルの高い医療を受けられる皆保険体制が我が国の公的医療保険制度最大の...

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