福祉行財政と福祉計画の1単位目の合格レポートです。福祉サービスの利用方式としての措置制度と介護保険制度の特徴、また、措置制度と介護保険制度の違いについてまとめられておりレポート作成の参考になると思います。
福祉行財政と福祉計画1単位目
(課題)
福祉サービスの利用方式について、措置制度と介護保険制度の特徴をそれぞれ述べなさい。
ただし、措置制度と介護保険制度の違いに留意すること。
(解答)
わが国では、半世紀以上にわたり、生活保護制度と措置制度によって、主要な福祉サービスが提供されてきた。措置制度は、戦災孤児や生活困窮者などの厳しい状況を鑑みて、行政庁が当事者の申し出に関わらず、一方的に要件に合致した者にサービスを提供する仕組みとして創設された。戦後直後に創設された社会福祉制度は、生活困窮者を対象としたもので、約50年間維持されてきたが、少子高齢化、家族機能や社会構造の変化、国民の社会福祉に対する国民の意識変化や多様化、高度化する福祉ニーズに対応するための社会福祉構造改革の必要性が求められてきた。1989年のゴールドプラン、1990年の福祉関係八法改正、1997年の児童福祉法改正、1997年に介護保険制度が成立すると、福祉制度の措置から福祉サービスとしての契約の考えが誕生した。この考え方に沿って、公的責任における措置制度から福祉をサービスが位置付けられ、措置から契約を重点とした社会福祉基...