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４　指定医師の指定取消しをめぐる紛争（構成メモ）
設問１：誰を相手にいかなる訴訟を提起するか

設問２：本案での違法性としていかなる主張をするか
設問１―訴訟形式・被告

（１）「指定医師の指定の取消し」の法的性格と訴訟形式

Ｘ：「指定医師の指定」は「行政行為」にあたる　∵申請に基づいて、指定要件を満たしていると医師会が判断してするもの＋本来違法である「人工妊娠中絶の施術」を一定の要件の下で適法に行いうる法的地位を設定するもの（法１４）　→「指定の取消し」は、行政行為の撤回　→行政行為の撤回も、それ自体が行政行為（行手法上の「不利益処分」）　→「処分」（行訴３Ⅱ）にあたる　⇒抗告訴訟を提起する

（２）「医師会」の法的性格と被告

Ｘ：取消訴訟をするには、当該行為が「行政庁」（＝行政主体の意思を最終的に決定し外部に表示する権限をもつもの）によって行われたものでなければならない　→「指定医師の指定」は医師会が権限をもつ（法１４）　→医師会は、社団法人ではあるが、行政庁である　⇒本件は、「処分…をした行政庁が国又は公共団体に所属しない場合」であるから（行訴１１Ⅱ）、被告はＡ県医師会となる...

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