核拡散の危険性

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米外交問題評議会インタビュー核拡散の三つの脅威
Three Nuclear Threats
1
米
外
交
問
題
評
議
会
イ
ン
タ
ビ
ュ
ー
核
拡
散
の
三
つ
の
脅
威
Three Nuclear Threats チ
ャ
ー
ル
ズ
・
フ
ァ
ー
ガ
ソ
ン
米
外
交
問
題
評
議
会
フ
ェ
ロ
ー
い
ま
も
あ
る
米
ロ
偶
発
核
戦
争
の
危
機
―
―
北
朝
鮮
と
イ
ラ
ン
の
問
題
を
前
に
、
核
拡
散
問
題
が
再
び
大
き
な
注
目
を
集
め
て
い
る
が
。
チ
ャ
ー
ル
ズ
・
フ
ァ
ー
ガ
ソ
ン
現
在
ア
メ
リ
カ
を
脅
か
し
て
い
る
核
の
脅
威
は
三
つ
あ
る
。
第
一
の
脅
威
は
冷
戦
期
に
生
産
さ
れ
た
核
兵
器
に
ま
つ
わ
る
問
題
だ
。
た
し
か
に
ロ
シ
ア
は
も
う
わ
れ
わ
れ
の
敵
で
は
な
い
が
、
米
ロ
の
数
千
の
核
弾
頭
は
い
ま
も
相
手
に
照
準
を
合
わ
せ
て
い
る
し
、
一
触
即
発
の
状
態
に
あ
る
。
命
令
さ
れ
れ
ば
、
三
十
分
以
内
に
核
を
搭
載
し
た
ミ
サ
イ
ル
が
米
ロ
間
を
行
き
交
う
こ
と
に
な
る
。
も
ち
ろ
ん
、
そ
う
な
る
可
能
性
が
高
い
と
言
う
つ
も
り
は
な
い
が
、
偶
発
的
に
そ
の
よ
う
に
悲
劇
に
巻
き
込
ま
れ
て
い
く
危
険
は
あ
る
。
―
―
冷
戦
は
終
わ
っ
た
が
、
冷
戦
期
の
戦
略
シ
ス
テ
ム
は
い
ま
も
お
互
い
に
照
準
を
合
わ
せ
て
い
る
こ
と
は
あ
ま
り
知
ら
れ
て
い
な
い
。
そ
の
と
お
り
。
ク
リ
ン
ト
ン
政
権
期
に
、
米
ロ
が
戦
略
シ
ス
テ
ム
の
照
準
解
除
に
合
意
し
た
の
は
事
実
だ
が
、
専
門
家
の
多
く
が
指
摘
す
る
と
お
り
、
数
分
も
あ
れ
ば
、
ま
た
冷
戦
期
の
照
準
へ
と
プ
ロ
グ
ラ
ム
を
戻
す
こ
と
が
で
き
る
。
一
九
九
五
年
一
月
に
は
あ
や
う
く
そ
の
よ
う
な
事
態
に
な
り
か
け
た
。
ノ
ル
ウ
ェ
ー
で
発
射
さ
れ
た
科
学
調
査
用
ロ
ケ
ッ
ト
が
ロ
シ
ア
へ
の
軌
道
を
描
い
て
い
る
こ
と
を
ロ
シ
ア
の
旧
式
の
レ
ー
ダ
ー
が
捕
捉
し
、
直
ち
に
、
エ
リ
ツ
ィ
ン
に
報
告
が
あ
げ
ら
れ
た
。
上
層
部
は
、
核
の
ブ
リ
ー
フ
ケ
ー
ス
を
引
き
ず
り
出
し
、
照
準
シ
ス
テ
ム
を
見
直
し
た
。
報
道
に
よ
れ
ば
、
数
分
も
あ
れ
ば
、
核
に
よ
る
報
復
攻
撃
を
開
始
で
き
る
状
態
に
あ
っ
た
。
こ
の
と
き
、
わ
れ
わ
れ
は
偶
発
的
に
核
拡
散
の
専
門
家
チ
ャ
ー
ル
ズ
・
フ
ァ
ー
ガ
ソ
ン
は
、
可
能
性
は
低
い
と
し
つ
つ
も
、
核
を
め
ぐ
る
最
大
の
実
存
的
脅
威
は
、
依
然
と
し
て
米
ロ
間
の
偶
発
核
戦
争
に
あ
る
と
指
摘
す
る
。「
ク
リ
ン
ト
ン
政
権
期
に
、
米
ロ
が
戦
略
シ
ス
テ
ム
の
照
準
解
除
に
合
意
し
た
の
は
事
実
だ
が
、
専
門
家
の
多
く
が
指
摘
す
る
と
お
り
、
数
分
も
あ
れ
ば
、
ま
た
冷
戦
期
の
照
準
へ
と
プ
ロ
グ
ラ
ム
を
戻
す
こ
と
が
で
き
る
。
一
九
九
五
年
一
月
に
は
あ
や
う
く
そ
の
よ
う
な
事
態
に
な
り
か
け
た
」
と
指
摘
す
る
。
さ
ら
に
、
北
朝
鮮
や
イ
ラ
ン
な
ど
、
抑
止
力
が
作
用
す
る
国
の
核
開
発
の
脅
威
よ
り
も
、
テ
ロ
リ
ス
ト
に
よ
る
核
の
使
用
や
原
子
力
施
設
へ
の
攻
撃
の
脅
威
の
ほ
う
が
大
き
い
と
コ
メ
ン
ト
し
た
。
聞
き
手
は
バ
ー
ナ
ー
ド
・
ガ
ー
ズ
マ
ン
（
www.cfr.org
の
コ
ン
サ
ル
テ
ィ
ン
グ
・
エ
デ
ィ
タ
ー
）。
全
文
（
英
文
）
は
www.cfr.org
か
ら
ア
ク
セ
ス
で
き
る
。
チャールズ・ファーガソン
Charles Ferguson
2
核
戦
争
へ
と
引
き
込
ま
れ
る
危
険
に
直
面
し
て
い
た
。
こ
れ
は
米
ロ
の
双
方
に
と
っ
て
実
存
的
脅
威
だ
し
、
こ
の
点
を
心
配
す
る
政
治
指
導
者
も
い
る
。
サ
ム
・
ナ
ン
前
米
上
院
議
員
、
リ
チ
ャ
ー
ド
・
ル
ガ
ー
米
上
院
議
員
（
共
和
党
、
イ
ン
デ
ィ
ア
ナ
州
選
出
）
は
、
米
ロ
の
照
準
シ
ス
テ
ム
の
即
応
警
戒
体
制
を
解
く
こ
と
を
重
視
し
、
こ
の
問
題
を
核
削
減
戦
略
の
一
部
に
組
み
込
も
う
と
試
み
て
い
る
。
こ
れ
が
ア
メ
リ
カ
に
と
っ
て
の
最
大
の
実
存
的
脅
威
だ
ろ
う
。
わ
れ
わ
れ
が
直
面
し
て
い
る
こ
の
ほ
か
の
二
つ
の
脅
威
は
米
ロ
の
偶
発
核
戦
争
ほ
ど
深
刻
で
は
な
い
が
、
そ
れ
で
も
、
ア
メ
リ
カ
で
核
爆
発
が
起
き
る
可
能
性
と
い
う
点
で
は
、
こ
の
二
つ
の
脅
威
の
ほ
う
が
深
刻
だ
。
そ
の
う
ち
の
一
つ
は
、
９
・
１
１
以
降
、
ア
メ
リ
カ
、
あ
る
い
は
、
わ
れ
わ
れ
の
同
盟
諸
国
に
対
し
て
核
に
よ
る
テ
ロ
攻
撃
が
行
わ
れ
る
危
険
が
あ
る
こ
と
だ
。
テ
ロ
リ
ス
ト
が
核
兵
器
を
入
手
し
、
そ
れ
を
爆
発
さ
せ
る
道
筋
は
二
つ
あ
る
。
一
つ
は
、
ど
こ
か
の
国
の
核
の
兵
器
庫
か
ら
核
を
盗
み
出
し
、
兵
器
の
安
全
装
置
を
や
ぶ
っ
て
、
こ
れ
を
現
実
に
使
用
す
る
こ
と
。
だ
が
、
こ
の
や
り
方
に
は
テ
ロ
リ
ス
ト
が
克
服
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
ハ
ー
ド
ル
が
数
多
く
あ
り
、
こ
の
忌
ま
わ
し
い
シ
ナ
リ
オ
が
現
実
と
化
す
可
能
性
は
低
い
。
―
―
核
兵
器
の
安
全
装
置
は
ど
う
な
っ
て
い
る
の
か
。
核
兵
器
の
ほ
と
ん
ど
に
は
さ
ま
ざ
ま
な
安
全
装
置
が
つ
け
ら
れ
て
い
る
。
例
え
ば
、
パ
ー
ミ
ッ
シ
ブ
・
ア
ク
シ
ョ
ン
・
リ
ン
ク
、
通
称
Ｐ
Ａ
Ｌ
と
し
て
知
ら
れ
る
ロ
ッ
ク
が
か
け
ら
れ
て
い
る
。
ロ
ッ
ク
を
解
除
す
る
に
は
、
十
～
十
二
桁
の
暗
証
コ
ー
ド
を
入
力
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
た
だ
し
、
ロ
シ
ア
に
あ
る
旧
式
の
戦
術
核
に
は
こ
う
し
た
安
全
装
置
が
付
い
て
い
な
い
も
の
も
あ
り
、
こ
れ
を
テ
ロ
リ
ス
ト
が
入
手
す
れ
ば
、
現
実
に
テ
ロ
に
利
用
さ
れ
る
恐
れ
が
あ
る
。
も
う
一
つ
は
、
そ
う
可
能
性
は
高
く
な
い
も
の
の
、
テ
ロ
リ
ス
ト
が
プ
ル
ト
ニ
ウ
ム
や
高
濃
縮
ウ
ラ
ン
な
ど
、
核
分
裂
物
質
を
盗
み
出
す
か
、
購
入
す
る
か
、
開
発
し
て
、
初
歩
的
な
核
兵
器
を
テ
ロ
に
利
用
す
る
こ
と
だ
。
も
ち
ろ
ん
、
核
保
有
国
が
も
っ
て
い
る
核
兵
器
ほ
ど
の
威
力
は
な
い
が
、
そ
れ
で
も
強
力
な
兵
器
で
あ
る
。
こ
う
し
た
初
歩
的
な
核
兵
器
が
ワ
シ
ン
ト
ン
や
ニ
ュ
ー
ヨ
ー
ク
で
用
い
ら
れ
れ
ば
、
大
規
模
な
破
壊
が
起
き
、
少
な
く
と
も
数
十
万
の
人
々
が
犠
牲
に
な
る
。
グ
ロ
ー
バ
ル
経
済
へ
の
悪
影
響
も
深
刻
な
も
の
に
な
る
し
、
残
留
放
射
能
の
問
題
も
起
き
る
。
―
―
そ
れ
は
ダ
ー
テ
ィ
・
ボ
ム
の
類
と
考
え
る
べ
き
な
の
か
。
い
や
ダ
ー
テ
ィ
・
ボ
ム
で
は
な
い
。
わ
れ
わ
れ
が
心
配
す
べ
き
核
に
よ
る
テ
ロ
に
は
四
つ
の
タ
イ
プ
が
あ
る
。
す
で
に
説
明
し
た
最
初
の
二
つ
は
、
テ
ロ
リ
ス
ト
が
何
ら
か
の
形
で
核
を
入
手
す
る
か
、
開
発
し
た
場
合
の...