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社会保障論 ３単位め
（課 題）
社会保障制度（例えば、年金、医療、雇用、労災、介護、生活保護など）のなかで、興
味のある分野を１つ選び、その現状と課題について述べなさい。
（解 答）
■労働保険制度の現状と課題
雇用されて働くということは、様々なリスクが伴う。１つ失業する。２つ仕事に起因す
る怪我や病気（労災）に見舞われるなど、この２つが重大なリスクである。失業は必然的
に収入の減＝生活基盤の崩壊により生活不安が起こる。また、労災については治療費の負
担、所得の減少や途絶が起こる。そうなれば、労働者の貧困の原因となる。
現在では不景気から契約社員、日雇い労働者、派遣労働者などが増加している。さらに、
それら労働者のリストラにより、ニッキー（ニートで引きこもり）やホームレスの増加、
またネット難民という新しい貧困層の増加により安定した生活基盤が作れない状況である。
このような状況では再就職以前に、今後の生活をどうすればいいのかが問題になる。派遣
労働者は住み込みしている場合が多く、リストラ＝衣・住・食の３つをいっぺんに奪われ
ることになる。そのため、行政・ NPO・民間・ボ...

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