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聖徳大学通信合格レポート　第２課題第１設題
課題：地域福祉計画において住民の参加がなぜ必要なのかを論じなさい。

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福祉計画論　第2課題第1設題
　地域にはさまざまな年齢層の人々が暮らし、なかにはハンディキャップを持った人もいる。高齢者や障害者が住み慣れた地域で安心して暮らし続けるためには、福祉サービスが総合的に整備され、住民同士の助け合いが成立していなければならない。少子高齢化が急激に進み、福祉ニーズ（特に介護）が増大し、住民同士の助け合い機能をどう高めていくかが各地域の共通課題となっている。地域福祉を推進していくには、地域住民の主体的な福祉活動を活性化し、社会福祉に関する意識を高めていくことが不可欠であり、そのことが差別や偏見を無くしていくことにもつながる。そこで、地域の実情に合った独自の地域福祉を展開していくために、地域福祉計画の策定への住民参加が必須条件とされ、実践されている。

地域福祉計画は、1990年の「福祉関係八法改正」において地方自治体に策定が義務付けられた「老人保健福祉計画」によって実体化したといえる。また、2000年には「社会福祉法」が制定され、地域福祉が注目を浴びた。同法において「市町村福祉計画」と「都道府県地域福祉支援計画」の策定が努力義務として規定され、策定する際の住民参...

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